编者按：为落实市委书记张伦关于“要在全省乃至全国创树有影响的政协品牌”指示和市政协主席王卫东“以提案工作为支点撬动政协工作上水平”的要求，市政协以提案工作为核心，以协同监督、知情明政、协商、“界别 ”四项工作为支撑，倾力打造“提案‘1 4’矩阵”工作品牌。即日起，本报推出系列报道，分享市政协创新提案工作的做法和经验，敬请读者关注。

“魏伟委员您好，您所提交的‘关于建立非遗文化剧场的建议’已通过初审，进入复审阶段。”日前，市政协委员魏伟在提交提案半小时后，收到了“提案工作数字智能系统”给他发来的短信。“使用平台提交的提案进入审核和交办程序，系统会自动发送告知信息，我们可以随时了解到提案的办理进程，工作效率明显提高了。”魏伟对提案数智系统赞誉有加。

近年来，市政协认真贯彻省政协以数字化改革赋能新时代政协工作提质增效要求和《“山东数字政协”建设总体方案》精神，以提案工作数字智能系统建设为龙头，探索将信息技术融入政协履职全过程，创新“数智赋能”模式，全面改进和提升工作质效，推动“指尖上的协商民主”。

积极探索

深化履职平台建设

“提案数智系统建设之前，市政协机关租用外地一家公司的提案交办系统，各县区政协全部采用传统交办方式，与时代发展要求脱节，严重影响了提案工作提质增效。”市政协提案委主任马莉告诉记者。

2022年10月，提案数智系统的建设开始启动。经过多轮广泛调研协商、分析研判，最后确定了市县两级政协“共建共享”“互联互通”的建设模式，运用信息化技术手段辅助支撑政协提案相关工作，在助力提高提案质量、办理质量和服务质量上切实发挥作用。

据了解，该系统的上线，在效果上，实现从“人工处理提案”到“智能处理提案”的跨越；在内容上，充分融入协商民主、民主监督、委员联系界别群众等要素；在技术上，通过提案提办各方主体全方位参与，建立对产生的海量数据的解构和建构模型，进而提高工作效率、规范工作程序、汇聚信息资源。

“‘提案工作数字智能系统’为做好提案服务保障模式创新升级打造更坚实的基础，为提、办、督三方提供了高质量服务，不断推动提案工作提质增效，高质量发展。”马莉说，该系统现已成为市、县两级政协委员运用提案履职的便利渠道，全市承办单位办好提案的高效平台，我市贯彻人民民主监督全过程的有力抓手。上线以来，2023年通过平台收到提案1680件，经审查立案1761件，实现了市县区提案信息化平台由0到100%的飞跃。

数字化系统

开启高效便捷履职新时代

在市政协提案工作数字智能系统中，委员们可方便地通过平台撰写并提交提案。这些提案通过系统实现“三审 协商”的审查立案后，交由相关部门承办。承办部门在平台内进行办理和回复，确保流程的透明和高效。

据了解，委员提交提案时，只要输入案由，就可以查阅与此相关的往届提案内容、答复意见以及征集的提案线索，既可以避免老调重弹、提交重复提案，又可借鉴以往提案办理经验，提出更科学合理具有前瞻性、可操作性的提案。审查立案、分办交办、办理答复、办理意见反馈等全程实现短信动态提醒。委员可以通过系统对办理意见进行反馈，无须现场见面签署。委员也可以随时通过网络提交提案，市政协提案委可随时审查立案，市委、市政府督查室可随时分办交办，承办单位也可以随时签收，整个过程方便快捷。

市政协委员宇凌表示：“通过‘市政协提案工作数字智能系统’，委员们可以更加便捷地参政议政。只需要打开菏泽政协网站，进入网上提案，就能直接进入平台并登录自己的账号。这样，我们就可以轻松实现线上履职，随时随地参与讨论、提交提案，非常方便。”

这一系统自正式启动以来，实现了政协提案全面数字化转型。通过网上提交、审查、交办、答复和反馈，以信息化的方式推动了履职的现代化，不仅简化了工作流程，提高了工作效率，更为人民政协发挥专门协商机构的作用提供了全新的、更加有效的切入点与实现路径。

提升提案质量

提高办理实效

提案质量和办理质量是提案工作的两个“牛鼻子”。

为进一步提高提案质量，委员在系统内提交提案时必须按照系统设置的“标题”“问题”“原因分析”“建议措施”等项目分类上传，倒逼委员提升提案的逻辑性和条理性，提升提案质量。承办单位办理提案时，必须对照提案的“建议清单”逐条进行办理，最后按照办理复文要求逐条规范填写，形成“答复清单”，并且针对每条“建议清单”按照“已经落实”“纳入计划落实”“留作参考”等类别注明建议采纳落实情况，有效避免了办理答复“答非所问”和“蒙混过关”，切实推进提案所提问题建议得到解决。

此外，为进一步提高提案办理实效，市政协通过系统有效地整合了全市政协提案资源，实现市县两级数据共享，建立市、区政协提案工作联动机制。

“‘市政协提案工作数字智能系统’进一步加强了市县两级工作联动，就市县两级共同关注的重点提案，多次开展了联合视察、调研和督办等协商活动。”牡丹区政协秘书长王爱花说。

据悉，今年有13件重点提案计划在督办协商时采取两级联动方式进行，达到了整合履职资源，统筹协商力量，推动市县政协提案工作均衡发展的目标。

“下一步，我们将不断提升机关工作流程再造、联系服务界别群众、委员考核管理等工作的智能化、数字化水平，力争将数字赋能政协履职从口号变成实效，从短板变成品牌，推动全市政协系统履职高效协同、提档升级。”马莉表示。 

 记者 王浩