记者 张啸

实施城市扩容提质工程，构建新型城镇化空间格局，畅通城市内循环，提升城市品质内涵，加快建设现代化都市核心区。——摘自《中共菏泽市委关于深入学习贯彻习近平总书记视察山东重要讲话精神奋力谱写中国式现代化菏泽篇章的决定》

城市扩容提质，既是高质量发展的蝶变之路，更是为民生“加码”的幸福之路。我市坚持以人为本，不断提升城市品质，把以人民为中心的发展思想贯穿于城市建设和交通发展全过程各环节，持续增强群众获得感。

触摸城市发展的脉搏，纵览城市面貌的日新月异，随着城市扩容提质工程实施，不仅让这座城市焕发勃勃生机，一张带有温度的美好画卷徐徐展开，更让广大市民感受到温暖、感受到幸福。

强化区域联动

构建新型城镇化空间格局

初秋时节，在七里河湿地公园，散步的老人呼吸着清新空气，嬉戏的儿童奔跑在蓝天绿地间……微风中，菏泽这座美丽的城市，呈现出愈加鲜艳的色彩。

我市作为山东省国土空间总体规划编制的4个试点市之一，自2019年7月国土空间规划编制工作启动以来，全力推动规划编制工作开展，于2023年10月31日获省政府批复实施。

《菏泽市国土空间总体规划（2021-2035年）》立足菏泽作为黄河入鲁第一市以及鲁苏豫皖四省交界的区位优势，以实现“突破菏泽、后来居上”为总要求，着力把菏泽建设成为黄河流域生态保护和高质量发展示范区，鲁西崛起新高地和现代平原农业强市。以“三区三线”为基础，以黄河滩区和黄河故道为屏障，以菏泽市中心城区为核心，以区域交通为廊道，以县城和重点镇及重要产业园区为支撑，构建“一核四带、三廊三轴、多极多点”的市域国土空间开发保护格局。城镇空间方面持续提升菏泽市中心城市人口集聚能力；立足区域特色资源和产业基础，推动县城差异化定位和特色化发展，积极培育专业功能县城；重点提高中心镇产业和人口承载能力，发挥示范引领作用；分类引导小城镇发展，形成“一核两带、三轴多极”的城镇空间格局。

我市将优化中心城区功能结构和布局，建设西部高新科创产业、牡丹城区综合服务、中部产城融合、定陶区产业集成、东部高铁及现代产业五大功能片区，推动产城融合、职住平衡；沿万福河、赵王河、洙水河等形成中心城区骨干生态廊道，构建蓝绿交织的生态网络，促进生产生活生态空间协调发展。

推进以县城为重要载体的新型城镇化建设，引导小城镇差异化特色化发展，高质量建设宜居宜业和美乡村。统筹配置教育、医疗、养老、文化、体育等公共服务设施，促进“15分钟社区生活圈”全覆盖，提升城乡公共服务均衡性和可及性。

同时，稳步推进城市更新改造，改善城市人居环境，满足人民群众对美好生活的向往。

畅通发展“主动脉”

完善区域“内循环”

车轮滚滚向前，列车高速飞驰。7月18日，G4007次复兴号列车从菏泽东站驶出，向着郑州东站飞驰而去，标志着日兰高铁庄寨至兰考南段建成通车，日兰高铁全线贯通运营，“千里之遥”变得“近在咫尺”。

日兰高铁全线贯通正值暑运高峰，菏泽东至济南、郑州、西安、兰州、成都、武汉、重庆、广州，以及我省沿海各城市的高铁车次火爆，甚至一票难求，乘高铁外出旅游探亲，已成为市民出行的首选。据统计，7月18日至8月31日，菏泽东站客运量达到51.63万人次，其中旅客发送量25.42万人次、旅客到达量19万人次，比去年同期增幅32.33%。

道路通，百业兴。高铁在提升交通条件、满足城乡居民快捷出行需求的同时，也推动着沿线地区经济发展。日兰高铁沿线中，菏泽是山东省连接中原地区的重要交通枢纽。随着高铁网络的加快建设，全国绝大部分地区都将纳入菏泽“一日高铁圈”，进一步凸显了区域交通优势。

目前，菏泽城市公交火车站至飞机场、火车站至高铁站的运营公交线路有4条，下步将结合城市发展及群众出行需求，科学规划、调整公交线路和公交站点建设，构建以火车站公交枢纽为节点，直达高铁站、飞机场、汽车站的公交网络，为群众提供更加优质、高效的出行服务。

今年，市政府将“统筹市区停车场资源，建设统一的高效便捷智慧服务平台，新增公共停车位1万个”列为2024年政府“十大民生实事”之一，写入政府工作报告。通过不断完善静态交通体系，科学规划建设城市停车设施，加强充电、加气、公交站点等设施建设，更好满足城市发展和群众出行需求。

做好“细节文章”

提升城市品质内涵

“小区中的老年人占比较大，‘上楼难’成为群众急需解决的民生问题。”单县阳光嘉园小区居民苏武斌告诉记者。单县阳光嘉园建成于2007年，是一个老龄化程度较高的老旧小区。目前，该小区加装的45部电梯采取平层入户的方式，解决了老年人和行动不便的人群上下楼难题。

老旧小区见证了历史的变迁，承载着一代人的记忆。但由于建筑年代较为久远，配套设施已经跟不上居民需要。我市住建部门用“最简洁的手续办理、最快的建设周期、最佳的群众工作方法”，积极推进既有住宅加装电梯工作，让幸福生活“一键直达”。同时，聚焦老旧小区改造“楼道革命、环境革命、管理革命”要求，高标准推进城镇老旧小区改造工作，全面提升人居环境质量，让群众乐享幸福新生活。

民生无小事，如今生活在城市中，不仅可以“推窗见绿，出门见景”，还能在家门口的“口袋公园”锻炼身体。日前，在鲁西新区岳程街道文化中心的“牡丹书房”内，中小学生在志愿者的陪同下，沉浸在阅读的海洋中。把城市书房嵌入基层社区，让群众在家门口享受到阅读乐趣，这是我市不断完善城乡公共文化服务体系，扩大“15分钟社区生活圈”半径的有益探索。

我市围绕提升城市品质内涵，深入实施城市更新行动，全面开展城市体检，推进棚户区、老旧小区、老工业区和背街小巷改造，积极发展绿色建筑、装配式建筑，构建多元住房供应体系。全域推进海绵城市、人防空间建设，加强城市设计和风貌管控，突出文化内涵，彰显牡丹特色，因地制宜建设一批城市绿道、口袋公园和社区公园，打造便民、惠民、利民高品质“15分钟生活圈”，确保群众幸福感、获得感持续提升。

阔步在“后来居上”征程中的菏泽，持续发力实施城市扩容提质工程，加速完善商业、教育、医疗、生活服务等配套设施，从群众最有体会的细节着眼，不断绘就“幸福底色”，让幸福生活触手可及。

各方反响

市住建局局长季士峰：围绕贯彻落实好会议精神，住建部门紧紧抓住改革创新这个关键核心，进一步创新工作理念、强化工作举措，稳经济、防风险、惠民生、促发展，切实将深化改革成效转化为群众可感可及的实效。持续优化住房供给，加快建立租购并举的住房制度，大力发展高品质住宅和保障性住房，进一步满足城乡居民多样化改善性住房需求。深入开展城市更新行动，聚焦解决市民急难愁盼，持续完善城市路网、深化物业服务水平提升、加快老旧小区改造，确保群众幸福感、获得感持续提升。

市交通运输局局长马常斌：交通运输是经济社会发展的“先行官”和“生命线”，我市将加快推进交通重点工程项目建设，全力推进雄商高铁、郓鄄高速、济广高速改扩建，徐民高速、济商高速、新万福河航道二期、郓城新河航道等一批在建和即将开工项目；积极推进谋划交通建设项目尽快落地，构建综合立体交通运输系统，为奋力谱写中国式现代化菏泽篇章提供强有力的交通支撑。