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作者: 荷泽新闻网 来源: 荷泽新闻网 发表时间：2024-10-01
今天下午，全市产业链发展情况新闻发布会召开，邀请相关部门负责人介绍重点产业链推进及发展情况，并回答记者提问。
敬请关注。
新闻发布会开始
主持人
女士们，先生们，新闻界的朋友们：
大家下午好！欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。
近年来，我市坚持以产业基础高级化、产业链现代化为目标，以产业高端化、智能化、绿色化为方向，围绕建链、固链、补链、融链，着力打造了一批上下游关联、横向融合发展、具有较强竞争力和影响力的优势产业链。为帮助大家更好地了解相关情况，我们召开本场新闻发布会，非常荣幸地邀请到：市工业和信息化局党组书记、局长张体信先生，市发展改革委副主任宿广升先生，市农业农村局党组成员、二级调研员刘怀国先生，市商务局党组成员、副局长徐岭先生，市市场监管局党组成员杨晓锋先生，市林业局四级调研员、市林业产业发展中心主任马新霞女士，共同为大家介绍我市重点产业链推进及发展情况。
参加今天新闻发布会的有：省驻菏新闻机构、市各媒体和新闻网站的各位记者朋友。
主持人
首先，请张体信局长介绍我市产业链建设整体情况。
张体信
各位新闻媒体记者朋友：
大家下午好！
去年以来，市委、市政府将发展经济的着力点放在实体经济上，把工业经济作为“头号工程”来抓，实施了工业经济强基固本、提质增效三年行动计划，在全市掀起了大抓工业、狠抓产业的热潮。特别是在“231”特色产业基础上，重新梳理确定了化工、生物医药、机电设备制造、木材加工、纺织服装、食品加工、商贸物流、新能源、新材料、新一代信息技术这10条重点产业链，建立了重点产业“链长制”。张伦书记、李春英市长亲自挂帅总链长，四大班子领导分别担任相关重点产业链“链长”，深入推进重点产业加快发展，我市产业体系加速朝中高端迈进。可以说，市委、市政府坚定不移推动产业链建设，是深刻把握新型工业化时代特征，为菏泽加快构筑现代产业体系，实现“突破菏泽、后来居上”目标所做的战略抉择。市工业和信息化局是重点产业链建设总牵头部门，同时又具体承担了10条产业链中的5条产业链牵头工作，产业链办公室也设在市工信局，近年来，在如何延链强链补链方面，我们也进行了深入研究，做了大量工作，产业链建设取得了明显成效。下面我主要从重点产业链整体推进情况和我局具体牵头的5条产业链发展情况两个方面向大家做简要介绍。
一、我市产业链整体推进情况
2023年，化工、生物医药、机电设备制造、木材加工、纺织服装、食品加工、新能源、新材料、新一代信息技术产业分别实现营业收入2164.4亿元、854.8亿元、538.2亿元、695.5亿元、409亿元、859.2亿元、90亿元、233.8亿元、138.8亿元，同比分别增长0.4%、12.6%、21.2%、16.8%、14.3%、11.3%、9.3%、-2.3%、33.2%。9条制造业重点产业链占规模以上工业营业收入的89.8%，比上半年提高2.1个百分点。今年1-5月份，以上9条产业链规上企业营收达到2303.9亿元，占比达到90.5%，比上年末又提高了0.7个百分点。另外，2023年，全市商贸物流产业营业收入1652.09亿元，同比增长3.1%；社会消费品零售总额2100.2亿元，同比增长11.2%。去年8月份以来，链长制办公室围绕产业链建设，积极协调各部门抓好各项工作部署落实，总体上推动了六项工作。
一是推动各条产业链建立工作专班。研究制定了《菏泽市重点产业“链长制”工作规则》，进一步健全完善重点产业链协调推进体系。10条重点产业链在市级领导任链长、县级领导任服务专员的基础上，均成立了以相关部门分管负责同志为成员的链长制工作专班，统筹推进本产业链相关工作。
二是强化重点企业和项目带动作用。对每条产业链分别论证筛选了5家集成能力强、引领作用突出、在全省有影响力的企业和2-3个技术含量高、发展前景好、带动能力强的优质项目，并汇编成册。年初对产业链企业进行了动态调整，确定了2024年53家“链主”企业、200家领航企业和177个重点项目，着力引导市内中小企业与“链主”企业协同发展，持续提升产业链供应链的稳定性和竞争力。
三是建立完善日常推进机制。针对本产业链“链主”企业、领航企业和重点项目，建立日常运行调度和对链主企业以及领航企业“一企一谈”的工作机制，实行“月调度、季研究”工作模式，每月形成产业发展情况总结分析报告，呈报市重点产业链各“链长”，为领导决策提供科学依据。
四是建立工作简报报告制度。梳理汇总各产业链“链长”开展产业链调研、召开推进会议、招商引资等有关活动，以及推动产业链发展中好的经验做法、取得的成效等，以《菏泽市重点产业链长制工作专刊》印发，呈报市领导阅示，指导县区和有关部门开展工作。
五是建立了问题清单制度。去年以来，由市级领导带队，深入县区和重点企业先后开展了三轮产业链督导调研，全面排查和摸底产业链发展中存在的困难和问题，建立了问题清单制度，严格实施销号管理。截至目前，经过市、县两级层面的协调解决，绝大多数问题得到有效解决，其余问题通过积极向上级汇报和争取，问题解决进度正在加快推进。目前，我们正在组织新一轮重点产业链督导调研，进一步加大产业链问题解决力度，推动产业健康发展。
六是建立招商推介机制。去年底，我们牵头各相关部门，先后编制了10条产业链产业图谱、招商地图和招商手册，从全国范围内梳理了10条产业链上重点上下游企业，并对企业情况做了详细介绍，为“靶向”招商提供便利条件。今年以来，在市领导带领下，先后赴上海、江苏、浙江等地推介我市十大重点产业，广泛吸引外地客商来菏投资兴业。5月份，参加了“2024港澳山东周”鲁港产业和人才交流会，对我市的生物医药、高端化工、新能源等重点产业进行了现场推介，与港澳企业现场签约项目3个，涉及生物医药、先进材料等领域。
二、我局具体牵头的5条产业链发展情况
我局具体牵头了化工、机电设备制造、纺织服装、新材料、新一代信息技术5条产业链。下面分别对5条产业链发展情况作简要介绍。
化工产业去年规上企业达到178家，营业收入2164.4亿元。今年1-5月份，营业收入是843.4亿元，增长4.5%。主要化工企业有东明石化集团、旭阳集团东明、郓城基地，尚舜化工、圣奥化学等20余家领航企业。从县区来看，我市化工产业依托自身资源优势和产业基础，分别形成了巨野县、郓城县煤化工基地，东明县石油化工基地，成武县、单县、曹县精细化工基地的特色化、差异化产业发展布局。从产业链来看，全市初步形成“3 N”化工产业发展链条，“3”是指油化工程塑料、煤基精细新材料、初级化学品精深加工等三大主链产业，“N”是指以石油-燃料油、化工和新材料；煤炭-精细化学品、聚酰胺材料等；初级化学品-中间体、电子化学品、药品、农兽药；橡胶助剂-轮胎等多条支链为重点进行延链拓链。从化工园区来看，全市9个化工园区坚持绿色、高端、差异化发展方向，形成了各具特色的化工产业链条。下步，我们不断完善石油化工产业链、加快培育煤化工产业链、积极壮大化工新材料产业链、巩固发展精细化工产业链。
机电设备制造产业去年规上企业达到315家，营业收入538.2亿元。今年1-5月份，营业收入是205.9亿元，增长15.4%。机电设备制造产业初步形成了集聚新能源汽车零部件、电池、输变电设备、工程机械零部件等综合发展格局。细分产业链主要有电工电气、机械配件、整机整车、高端装备制造等。机电设备制造产业链的优势主要体现在两个方面：一是产业配套能力强，聚集了精进电动、康沃控股、恒基集团、湖西王集团、华星油泵油嘴等一批在全省、全国知名的领军企业。二是产业集聚度高，形成了多个特色产业集群。比如成武县输变电设备产业集群，入选2021年山东省特色产业集群、2023年山东省“产业大脑”。下步，我们将不断做优电工电气产业链、做大机械配件产业链、拓展新能源汽车配套产业链、做强整机整车产业链。
纺织服装产业去年规上企业达到387家，营业收入409亿元。今年1-5月份，营业收入是156亿元，增长7.1%。纺织服装产业初步形成了完整的产业链条，涵盖了纺纱、织造、印染、服装服饰等多个制造门类，形成了棉纺织、毛纺织、服装服饰等门类较为齐全的产业体系，培育了“棉纺加工”“毛条生产”“汉服制作”等各具特色的产业链。目前纺织服装产业链形成了多个特色产业集群。比如，郓城县棉纺织产业集群，曹县表演服、汉服产业集聚区等。下步，我们将不断做大纺织新材料产业、做强传统棉纺织产业、做精汉服产业，推动纺织服装产业链加速向中高端迈进。
新材料产业去年规上企业是74家，营业收入233.8亿元，利润22.4亿元，比同期增长10.18亿元，同比增长83.3%。全市初步形成了以化工新材料、金属新材料、新型无机非金属材料为发展重点，以前沿新材料引领技术发展方向，以东明县化工新材料产业、鲁西新区新材料新装备产业、巨野县新能源新材料产业、定陶5G新材料产业、单县高性能复合新材料产业等集群为重点支撑的发展格局。但由于目前我市产业规模小、科技含量低、骨干企业少、抗风险能力低以及行业竞争激烈、出口受限等因素，今年1-5月份，新材料产业营业收入和利润与去年同期相比呈下降趋势。下步，我们将坚持问题导向，加快骨干企业培育和重点项目建设，积极壮大化工新材料产业链、发展锂电池新材料产业链、打造纤维新材料产业链、拓宽建筑新材料产业链、延伸电磁新材料产业链，不断扩大产业规模、提高产业竞争力。
新一代信息技术产业去年规上企业是58家，实现营业收入138.8亿元，同比增长33.2%。今年1-5月份，营业收入是40.3亿元，增长22.6%。目前，我市的新一代信息技术产业基础还比较薄弱，处于刚刚起步阶段。目前我市初步形成的是以电子元器件、印刷电路板、电声器件、锂电、电子辅料以及大数据服务为主导的差异化电子信息制造产业链条。较大的项目有大唐智创、水发紫光大数据、科敏传感器和跃电子、锂源科技等，部分项目已经投产运行，电子信息制造产业呈现出加速蝶变的良好发展态势。下步，我们将加快发展电子元器件产业、辅材辅料产业、应用普及型终端产业和信息技术服务产业，加快补齐产业链短板。
主持人
感谢张局长的具体介绍。接下来，是记者提问环节，记者提问前请举手示意，并通报所在新闻机构名称。现在开始提问。
闪电新闻记者
新能源产业作为市委、市政府重点培育的新兴产业之一，近年来得到快速发展。请问，在新能源产业发展方面我们取得了哪些成效？
宿广升
谢谢您的提问。市发改委作为全市新能源产业链牵头部门，始终立足全市发展大局，坚决贯彻落实市委、市政府重大决策部署，与各成员单位密切配合，协同发力，全力推进新能源产业发展。近年来，新能源装机容量稳步提升，截至2024年5月底，全市新能源装机容量587.67万千瓦，占电力总装机的比重达57.73%，占比居全省第三位。
一是立足实际，强化顶层设计。深入研究产业发展规律，用全产业链的理念谋划产业集群发展布局。我们先后制定《菏泽市新能源产业工作方案（2023-2025年）》《2024年新能源产业链长制工作方案》，编制新能源产业招商手册，明确产业发展目标、路径、任务和保障举措。在工作推进上，坚持统筹发展、统一布局、有序推进等原则。在发展路径上，积极做好项目资金争取、大力推动重点项目建设、加快产业招商引资步伐，全面破解发展难题。
二是强化配合，全力对上争取。海希储能等8个新能源项目被列入2024年省重大、省重点项目。我市获批全省第一批集中式陆上风电规模259.4万千瓦、分散式风电规模79.4万千瓦，规模均居全省前列。华电鄄城100MW光伏发电项目（二期）、单县30MW乡村振兴休闲观光综合体2个项目顺利纳入2024年市场化并网项目名单。争取中央财政充电基础设施建设奖补资金1353.18万元，占全省资金总额的10.7%，资金数额居全省第一。菏泽市采煤沉陷区光伏发电基地等5个新能源领域地方政府专项债券项目通过国家审核，申请资金额度10.55亿元。
三是招大引强，落地重大项目。着眼强链补链延链，制定招引目标清单，加强市县专班协同，积极吸引海辰、海希等优质企业、项目在菏布局，2023年落地新能源产业项目56个，总投资额632亿元。一是精准招商。依托产业发展链条，瞄准国内外500强、上市公司、行业龙头和领军企业，实施靶向招引，全力引导产业链上下游企业在菏泽集聚发展。二是平台招引。借助青岛峰会、北京人才推介会、山东省储能高质量发展大会等平台，全方位、多角度展示、宣传菏泽新能源产业，吸引更多企业来菏考察投资。
四是强力推动，加快项目实施。259.4万千瓦集中式陆上风电项目相继开展开发方案编制、前期手续办理等工作，目前有4个标段完成项目核准，其中山东高速项目开工建设，是全省首个开工的集中式风电项目。79.4万千瓦分散式陆上风电项目正选定投资建设主体。50万千瓦采煤沉陷区光伏发电基地项目已被纳入国家第三批大型风光基地建设项目清单，进入编制可研报告编制阶段。江苏超电、巨湾技研等签约项目正在开展前期工作，办理开工手续。辰隆集中式储能电站建设正在加速推进电网接入、线路施工等工作，计划9月份并网投产。
五是科技引领，提升创新能级。坚定不移走“科创＋产业”的路子，坚持强化以企业为主体的技术创新体系。健全“揭榜挂帅”等机制，加快核心技术攻关，涌现出一批标志性引领性自主创新成果，精进电动一体化电驱动总成生产技术打破国外垄断、锂源科技在磷酸铁锂材料上实现了超低温、超高倍率重大突破、康沃控股研发的甲醇发动机具有完全知识产权并达到世界领先水平。
下一步，我们将继续按照市委、市政府决策部署，着力优化产业生态，精心谋划推动产业集群建设，奋力开创全市新能源产业高质量发展新局面。
齐鲁晚报记者
作为传统农业大市，我市发展食品加工产业具有重要意义。为推动食品加工产业健康发展，请问在原材料供应方面采取了哪些举措？
刘怀国
为做好食品产业优质原材料供应，我们重点从以下三个方面着手。
一是建强优质农产品基地。突出抓好粮油、肉类、水产品、果蔬等产业发展。2023年全市粮食总产突破160亿斤大关、达到161.77亿斤。肉蛋奶总产量达到152.01万吨，同比增长6.46%。水产品产量达9万吨以上。推进特色优势产业不断发展壮大，全市山药种植面积约15万亩，芦笋种植面积约15.5万亩，大蒜种植面积约90余万亩，辣椒种植面积约36万亩。
二是加强农产品质量安全监管。建立健全农产品质量安全协管员、信息员队伍，按照“区域定格、网格定岗、岗位定责”要求，明确各级监管责任、任务，织密农产品质量安全监管网。强化重点区域和重点品种的农产品质量安全监测，2023年各级共抽检样品1.8万个。加大执法检查力度，2023年全市各级出动执法人员1.3万人次，检查市场经营主体2884家次，立案查处案件533件。
三是增加绿色农产品供给。推广应用测土配方施肥、水肥一体化等技术，推广生物有机肥、缓释肥料、水溶性肥料、高效叶面肥等绿色肥料。推进化学农药减量化，大力推广应用生物防治、物理防治等绿色防控技术和先进施药器械，推行专业化统防统治，去年示范推广无人机释放赤眼蜂防控玉米螟1.3万余亩次。加强农作物秸秆、畜禽粪污资源化利用，引导发展种养结合、生态循环农业。
菏泽日报记者
请问今年以来我市围绕商贸物流产业做了哪些工作，取得了哪些成绩？
徐岭
今年以来，商贸物流产业链做了很多工作。
一是加强行业调研。市商贸物流产业链链长先后赴牡丹区、曹县、巨野县等县区深入龙头企业进行调研，对企业下步发展提出指导性建议，对企业反映的问题，现场给予提出处理意见。产业细分领域各牵头成员单位对牵头领域进行调研，明确年度工作目标和工作重点，建立问题清单。
二是细分产业领域。根据产业特点、领域侧重点和相关部门职能任务，将商贸物流产业细分为商贸流通、城乡配送、冷链物流、快递物流和通道物流5个领域，由市商务局会同市发改委、市交通运输局、市邮政管理局、市供销社等部门，分领域制定了2024年商贸物流产业链5个领域实施方案和项目清单。
三是强化规划引领。聘请中国物流学会规划和咨询专业委员会专家团队，编制《菏泽市商贸物流产业规划》。通过前期调研、座谈、征求产业链成员单位意见、征求公众意见等环节，今年4月份召开了专家评审会，近期准备正式下发。
四是强化精准招商。今年以来，为构建我市商贸物流产业招商地图，为产业招商做好指引和服务，研究编制了商贸物流产业链《招商参考手册》《2024年招商方案》和《招商图谱》，明确了招商方向和重点。
经过发展，我市商贸物流产业得到加快发展。
一是经营业态日渐多样。据统计，在营农产品批发市场发展到14家，限额以上贸易企业1628家，市级商业步行街10条。中心城区集聚了天华花都小商品城、毅德商贸城、红星美凯龙家居广场、佳和城、老城曹州等城市综合体、大型超市、商业街。以喜地城农产品批发市场、庄寨木材市场等为代表的物资批发市场蓬勃兴起，遍布城乡的商贸流通基础设施建设取得实效。
二是产业发展项目储备支撑明显。积极开展产业链招商，创新招商方式、丰富招商手段，招引了一批建链、强链的优质项目。2023年，商贸物流产业的新签约落地过亿元项目21个，总投资76.04亿元。2024年以来，正在洽谈项目6个，已签约项目11个，新落地项目4个。已签约项目总投资81.4亿元。
中国山东网记者
近年来，我市着力打造“231”特色产业体系，将生物医药谋定为全市首选核心产业，打造“一港四园、多点支撑”的发展格局，能否介绍一下生物医药产业发展方面的情况？
杨晓峰
在推动我市生物医药产业发展方面，我们主要做了以下工作：
一是做好“链上”招商文章。利用好“一港四园、多点支撑”战略布局，统筹做好园区招商、产业链上下游招商、中药集群化发展招商等特色工作，按照“深挖上游、拓展下游”的思路，绘制了产业链图谱、招商地图、招商手册，指导各县区专班分别制定招商工作计划。构建“策划→在谈→签约→开工→投产”全流程闭环管理机制，通过广泛开展调研，连同主动外出挖掘，共得到62条招商信息，目前已签约16个、已开工6个、已完工1个。像是鄄城县，通过绿色发展EOD项目，以腾笼换鸟的方式一次性就在园区落地了5家医药类企业，是新旧动能转换的生动案例。此外，近期我们还在海峡两岸（菏泽）创新发展合作交流大会上对生物医药产业进行了推介，在2024世界牡丹大会暨第33届菏泽国际牡丹文化旅游节开幕式上进行了项目集中签约，进一步向全国唱响了菏药“好声音”。
二是提供政策和平台支撑。今年开年以来，李春英市长召开全市中医药产业发展推进会，全面了解并督促化解生物医药产业企业存在问题，确保全年工作开好局、起好步。会后，市市场监管局持续更新“政策包”，向企业进行推送，目前各县区已开展宣讲、咨询等系列活动共140余场。市政府办公室印发了《菏泽市支持生物医药产业创新发展八条意见》，对我市生物医药产业企业发展予以政策奖补支持，政策导向性更加明显。为利用好省药监局与菏泽市政府签订的战略框架合作协议，市市场监管局牵头制定了《关于贯彻落实〈优化审评审批服务促进医药产业高质量发展的若干措施〉的实施方案》，在去年底设立菏泽市药品审评查验中心的基础上，进一步争取在我市设立省药品审评查验中心首批分中心，目前，相关人员已进入省中心培训，高层次人才引进及办公场所修缮正在进行。
三是推动产业健康发展。完善工作运行机制，把市县产业专班和市直成员单位形成合力，构建起5张清单调度机制，分别形成产业现状分析清单、重点企业运行清单、重点项目建设清单、产业发展问题清单和招商引资进展清单，定期向市相关领导呈报。着眼优化生产链和供应链，配合市委办公室、市委政研室，联合市卫健委、市医保局等部门，对部分重点中药企业、流通企业、医疗机构开展全面调研，实现从原料到成品再到流通销售的全链路分析。市县专班坚持用好问题清单机制，共梳理出企业需求30项、问题39个，目前，已有36个需求或问题得到办结，其余的也正在全力推进。动态调整全市生物医药产业链“链长企业、领航企业、重点项目”名单，将本年度市政府责任目标分解至各县区，明确月推进计划，进行每月调度，确保掌握最新进展。汇总市县产业工作动态，每月编制生物医药产业链简报，印发市相关领导及各县区政府、市直成员单位。培大育强头部企业，赛托生物、步长制药、方明药业、山东二叶等10余家生物医药企业已纳入国家级或省级单项冠军重点企业培育库并积极组织申报。持续扶持中小企业，组织开展创新型企业申报、泰山产业领军人才申报、上市辅导等工作，山东阳成生物科技有限公司入选1名泰山产业领军人才，雷泽生物获全国博士后创新创业大赛金奖。持续畅通产品供应链流通链，鼓励全市医疗机构在同质同价的基础上，优先采购我市企业生产的中药饮片、中成药品种，获得了明显的成效。
大众网记者
经过多年发展，我市木材加工产业从家庭自力更生的小生意发展为大产业，形成了集木材原料、人造板、木制家具等为一体的完善产业链条。请问在推动木材加工产业高质量发展上采取了哪些措施？
马新霞
木材加工是我市的传统产业、优势产业和民生产业，历经40多年的发展，成为全国著名的板材基地和木制品生产、加工、贸易集散地之一，形成了3大产业集群、5大产业园区，曹县环保板材特色产业集群入选2023年度山东省特色产业集群。目前，全市木材加工企业7716家，其中规上企业有789家，占全市的27.9%，木材年加工量达到3100万立方米，木材加工产值1100亿元，从业人员超过105万人，产品出口100多个国家和地区。
今年以来，市木材加工产业链工作专班按照市委、市政府的安排部署，运用座谈交流、项目建设推进、动态调整以及经济运行报送四项工作机制，积极推动木材加工产业高质量发展。一是深入实地开展调研。了解企业发展现状，梳理问题清单，帮助42家企业解决存在的困难。二是召开专题座谈会议。明确2024年木材加工产业发展方向和实施路径。三是举办专题培训。分析国际国内木材加工产业发展的形势，为产业发展指明方向。四是推动重点项目建设。调度8个省市级重点项目、48个技改项目稳步推进，万华禾香板业（菏泽）有限公司、富禾绿色材料产业园项目一期工程顺利完工，曹县高科技环保设备材料产业园、中俄“一带一路”高端智慧城、兰盛林木机械智能制造产业园 等三个过20亿元项目正有序推进。五是切实抓好招商引资。加强产业链分析，编制产业链招商推进方案、产业链图谱、招商参考手册，明确目标企业，积极开展招商引资活动。目前全市在谈过亿元项目8个，拟建过亿元项目3个，在建过亿元项目21个。六是积极组织银企对接。5月28日，市林业局与市银行业协会、莱商银行联合组织召开了政银企对接会。活动期间，4家银行与124家企业进行了对接，完成授信金额7311万元、授信投放金额7059万元。七是加强产业调度分析。每月调度产业运行情况，推进重点企业稳定发展。确定2024年链主企业7家，领航企业23家、重点项目20个。
截至目前，全市木材加工产业有1个国家曹县家居产业示范园区，4家国家林业重点龙头企业，4家国家高新技术企业，54家山东省专精特新企业，1家瞪羚企业。
主持人
由于时间关系，今天的记者提问到这里。感谢几位同志的发布和对记者提问的解答。请各媒体对今天发布会的内容进行充分准确的报道和全面深入的解读，正确引导舆论，为推动重点产业聚链成群、打造具有地方特色的高质量产业生态体系凝聚力量。
本场新闻发布会到此结束，谢谢大家！
（图片摄影：张浩）