滔滔黄河，日夜东流。在黄河入鲁第一县，有这样一群人，他们像天使，更像战士，执着坚守、默默奉献，用智慧驱逐病魔，用爱心守护健康。哪里有他们的身影，哪里就有生命的曙光。他们就是敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆的东明卫健人。

健康所系，生命相托。今年以来，东明县卫健局在东明县委、县政府的坚强领导下，在市卫生健康部门的精心指导下，坚持新时代卫生与健康工作方针，牢牢把握卫生健康工作新形势，着力抓重点、攻难点、树亮点，持续深化医药卫生体制改革，优化医疗卫生资源配置，夯实基层服务根基，提升公共卫生保障能力，统筹疫情防控和卫生健康事业高质量发展……“健康东明”红利不断释放，人民群众获得感、幸福感不断攀升。

1 织密高质量卫生健康防护网

“卫生与健康是一个人享受幸福生活的基础，是一个国家开创美好未来的基业，是一个民族屹立不倒的基石。”12月5日，东明县卫生健康局党组书记、局长周元武铿锵有力地说，建设高质量医疗卫生服务体系、织密高质量卫生健康防护网，是实现全民健康的基础。

今年以来，东明县卫健局全力推进现代医院管理制度建设，全面落实公立医院经营管理自主权，健全公立医院内部决策和制约机制。积极推进县域医共体建设，按照“先点后面、先易后难、先立后破、先做后议”和积极稳妥的原则，东明县人民医院、县中医医院分别选择一些有代表性的乡镇卫生院进行试点，同步推进并完成医共体内成员单位签约，医共体挂牌运行，组建医共体管理组织机构，协调出台相关支持政策。

基层医疗机构既是三级医疗预防保健网的“网底”，也是守护人民群众健康的第一道防线。围绕解决群众“看病难、看病贵”等问题，东明县卫健局有序推进重点项目建设。东明县渔沃中心医院建设项目投资约1.6亿元，建筑面积32000平方米，设置病床500张；胡庄卫生服务中心建设项目投资3600万元，建筑面积11700平方米，设置病床200张；东明县第二人民医院建设项目投资5.8亿元，建筑面积76000平方米，设置医疗床位231张，养老床位499张；东明县妇幼保健综合楼建设项目总建筑面积15000平方米，目前均已完成主体建设。随着基础设施的改善，东明县医疗服务能力和人民群众就医满意率均得到明显提升。同时，加快推进东明县中医医院新院区和县第二中医医院建设，全面提升基层中医药服务能力，较好满足人民群众对中医药服务的需求。

组织实施县级质量控制中心建设，先后成立了东明县用血安全质量控制中心、东明县消毒供应质量控制中心、东明县医疗质量控制中心、东明县临床检验质量控制中心、东明县医学影像质量控制中心、东明县麻醉质量控制中心6个质量控制中心，大大提高了全县医疗机构同质化管理水平。

2 持续提高基层医疗卫生服务水平

提升基层医疗服务水平，人才是发力点，也是关键点。东明县卫健局聚焦机制创新，努力提升基层医疗服务保障水平，强化人才引育，着力推进乡村医疗卫生队伍建设。东明县坚持把基层人才和急需紧缺人才作为重点，实现数量增长、质量提高。加大人才招聘、引进力度，优化人才发展环境，通过下派传帮带、上挂进修学等方式，推进人才队伍建设。

强化信息支撑。东明县卫健局不断加强以电子病历为核心的医院信息化建设，电子病历系统功能应用水平分级评价县医院已过4级，东明县妇幼保健院、东明县中医医院和东明渔沃中心医院达到3级；推动“互联网 医疗健康”，二级以上医院实现了预约挂号，所有公立医院实现了“一站式”服务，县医院和渔沃中心医院实现了诊间结算和床旁结算。

东明县卫健局全面加强法治政府建设，深入开展监督执法“蓝盾行动”，持续打击非法医疗美容等违法行为，扎实开展医疗乱象专项整治，依法严厉打击各类违法医疗、药品、医疗器械广告和虚假信息等行为，查处各类违法违规行为。

切实加强食品安全能力建设，加强哨点医院信息化建设，有序推进东明县乡村一体化食源性疾病监测工作，全面开展食品安全风险监测，推广营养与健康学校、健康餐厅建设。

大力推进法治医院建设，全面依法履行卫生健康方面的各项政府职能，多措并举提升医疗机构依法决策、依法管理、依法运行能力水平，东明县法治医院建设工作取得显著成效。2023年3月，东明县人民医院被山东省卫生健康委员会授予医疗机构法治建设评估省级优秀等次荣誉称号。2023年5月，全市综合监督工作会议召开，东明县在会上作综合监督工作交流发言；2023年6月，全市卫生健康法治建设暨食品安全工作现场会在东明县召开，东明县作医疗机构法治建设暨营养健康创建工作典型发言。

3 多措并举健全完善公共卫生体系

悠悠民生，健康为重。人民要幸福，健康是基础；城市要发展，健康是保障。  东明县卫健局加强中医药文化宣传教育阵地建设，投资2亿元打造全市首家县级中医药文化主题公园，公园占地面积120亩，绿化面积72000平方米，园内种植有药用价值植物50余种，为广大群众提供了休闲养生场所和中医药科普宣传阵地。

认真实施基层中医药服务能力提升工程，开展旗舰国医堂和中医药特色村卫生室建设，积极申报创建基层医疗卫生机构“旗舰国医堂”和特色村卫生室。

夯实基层中医药人才队伍，积极开展线上线下基层中医药知识和适宜技术培训，实现乡村医生全覆盖。2023年6月，全市中医药工作现场会在东明县召开，东明县以《坚持以“七个突出”为着力点 推进中医药事业持续健康发展》为题，作了典型经验交流发言。

加强重点传染病防控工作，积极巩固免疫规划成果，印发《2023年东明县免疫预防管理工作意见》，全县1-7岁适龄儿童国家免疫规划疫苗全程接种率达到96%以上，甲肝、乙肝、含麻疹成分疫苗接种率均达到95%以上，疫苗扫码接种率100%。

做好结核病防治工作，积极落实有关结核病免费检查治疗政策，让肺结核病人得到及时、有效、规范的治疗。切实加强严重精神障碍患者管理和救助工作，做好严重精神障碍患者累计在册管理工作，规范管理、面访随访。

4 优化重点人群健康保障工作

民之所需，行之所至。重点人群健康保障关系到千家万户，东明县卫健局持续加强高质量优化重点人群健康保障工作，彰显民生温度。

强化孕产妇“五色管理”，认真落实母婴安全五项制度，继续全面开展妊娠风险评估，妊娠风险评估率和高危妊娠专案管理率都达到100%，早孕建册率达到97.06%以上。加强东明县医院孕产妇救治中心、县妇幼保健院新生儿救治中心建设，持续提高东明县危重孕产妇救治能力。

全面做好家庭医生签约，高血压、糖尿病患者等重点人群签约率分别达到92.91%、90.92％以上，计划生育特殊家庭、健康帮扶对象实现“应签尽签”。

东明县卫健局狠抓老龄宣传、“长寿之乡”建设、“银龄安康工程”，迎接全省医养结合先行县评估验收、全国老年友好社区创建申报工作及高龄补贴发放，确保各项老年优待政策落到实处，不断推进整体水平再上新台阶。东明县“聚焦长寿优势，促进特色富硒产业提质增效”，2023年4月，被长寿之乡绿色发展区域合作联盟评选为“2022年度长寿之乡品牌建设‘十大亮点工作’”。

大力发展3岁以下婴幼儿照护服务，在一定程度上满足了东明县广大群众对婴幼儿照护服务的需求。同时，全面落实各项计划生育奖励扶助政策，持续对脱贫享受政策人口和监测帮扶对象进行帮扶，取得了良好的社会成效。

5 奋力描绘健康东明美丽画卷

一枝一叶总关情。东明县积极发挥计生协会的桥梁纽带作用，大力加强基层组织和能力建设，扎实做好宣传教育、生殖保健咨询服务、优生优育指导、计划生育家庭帮扶、权益维护、家庭健康促进等工作。重点对照《东明县家庭健康促进行动推进方案》相关要求，充分依托全县计生协组织网络，建立了政府推动、行业引导、家家参与、共建共治共享的家庭健康治理新模式，建立起一支素质较高、作风过硬、服务优质的家庭健康指导员队伍。

今年8月，全市家庭健康促进经验交流暨素能提升工作现场会在东明县召开，东明县计生协以创建省级家庭健康指导员建设项目试点县为契机，注重顶层设计，积极稳妥推进，以更加务实的工作作风、更富创新性的举措，广泛开展广场舞、健身操、武术表演等形式多样、广受欢迎的群众性健康活动，逐步实现健康广场、健康书屋、健康服务站等家庭健康服务阵地全覆盖，逐步探索提炼家庭健康指导员队伍建设有效工作模式。

上半年，城关、渔沃、菜园集、陆圈和武胜桥5个镇街已完成家庭健康指导员建设并开展工作，全县逐级组建了25人的专家师资队伍，51人的家庭健康管理员队伍和974人的家庭健康指导员队伍，构建了县、乡、村三级组织网络，目前在全市率先实现村村都有家庭健康指导员的工作目标。

全民健康是新时代的呼唤，也是百姓的期盼。东明县红十字会积极开展应急救护培训，努力普及基本救助知识，使全县群众熟悉并掌握基本的救护常识，进一步拓宽群众的救助面，加强宣传引导，让更多的先心病、白血病儿童得到救助，切实减轻其家庭负担。

今年11月，“生命之约·大爱传递”国家人体器官捐献登记宣传工作现场会在东明县召开。会议不仅传播了“自愿无偿、高尚利他”的人体器官捐献理念，还积极动员社会各界加入人体器官捐献队伍，继而辐射带动全社会积极参与，进一步提高社会群众对人体器官捐献登记的知晓率和支持率。据统计，东明县参与登记人体器官捐献志愿者达4650人，登记量位居山东省各县区第一位。

真情服务人民，不断与时俱进。回望过去，一幅幅温暖的民生图景徐徐展开，传递着保障和改善民生的百姓情怀和民生温度，彰显了我们党人民至上的执政理念。展望未来，东明卫健人将以民生为底色，推进健康东明建设，聚焦医疗卫生服务，加强人才队伍建设，提高卫生健康管理服务水平，认真呵护“一老一小”，奋力描绘健康东明美丽画卷。

文/记者 都慧芳 图/ 东明县卫健局宣传科提供 (照片均为资料片)