近年来，单县高点谋划，科学规划，抓实“四源四进”，构建“一体化、实体化、高效化”矛盾纠纷多元化解新模式，积极打造具有单县特色的“一站式”矛调中心，基层社会治理质效实现新提升。

高点谋划，统筹推进，构建“一体化”调处化解体系。单县将矛盾纠纷多元化解、“四源四进”工作作为基础性工作和民心工程，完善平安建设领导协调机制，成立专项工作领导小组，制定印发《关于推进“一站式”矛盾纠纷多元化解中心规范化建设的实施意见》《单县推进“四源四进”工作实施方案》。落实“属地管理”“谁主管谁负责”责任，围绕重点矛盾纠纷，聚焦群众关心关注的突出问题，开展专题点对点调研，实行“项目化”运作，“清单式”治理，形成上下一体、左右联动的工作推进体系。开展婚姻家庭、邻里纠纷、城乡建设、“两拖欠”、涉法涉诉等重点领域突出矛盾纠纷集中化解专项行动，全方位推动工作开展。

科学规划，精心实施，打造“实体化”调处化解平台。投入2000余万元，高标准、规范化建设了县级“一站式”矛调中心；投入500万元以奖代补推动镇街矛调中心规范化建设，打造村（社区）“亮点”矛调工作站，三级矛调中心规范化建设达标率100%。科学布局县级矛调中心，设置综合服务、仲裁审判区、信访调处等6大功能区块，设立信访、司法、公安、法院等23个联动席位，设置信访接待、分析研判、百姓管家、仲裁速裁等17个功能室，按照信访工作法治化要求，实行一窗受理、导引派单、集中调处、督办回访、跟踪问效，实现了资源集成、优势互补、有机融合。建强队伍，对入驻部门、窗口、功能室人员实施统一管理考核，制定出台了日常行为规范、现场管理标准、考核奖惩以及接待受理、登记流转、调处化解、回访评价等规章制度，赋予中心对工作人员评先树优、提拔重用建议权，强化了统一有效管理。

立足化解，注重实战，创新“高效化”调处化解机制。以单县“百姓管家”为引擎，整合“网上信访”“智慧调解”“视频调处”等系统资源，实现与“一站式”矛盾纠纷多元化解平台融合，联通26个人民调解组织、11个司法调解中心、9个专业行业性调解机构，构建“百姓线上点单、干部线下调处”新模式。聚焦预测预警、分流转办、事中监管、跟踪回访、督导考核等“五个”关键环节，坚持从受理群众诉求开始到矛盾化解、群众满意结束，实现线上线下“两轮驱动、双轨运行”。今年以来，各级矛调中心受理群众反映诉求18635件，调处成功率99.56%。

持续推动矛盾纠纷预防化解“进乡村、进社区、进网格、进行业”，压紧压实基层党组织责任，做实行业调解、行业治理、行业预防，促进源头化解、多元化解、实质化解。发挥人民调解基础作用，建立17个社会组织室、金牌调解工作室，联动医疗卫生、交通事故、消费者权益保护等行业性、专业性调解组织，组织律师以第三方身份、利用专业优势参与调处矛盾纠纷。发挥行政调解重要作用，明确窗口部门调解范畴，规范调解程序，实行县级领导公开接访约访下访、行政部门联合接访，联动调处，一次化解成功率达到83%。发挥司法调解主导作用，开展仲裁、行政复议与行政裁决，规范“公开听证”，强化速裁审判，完善访调、诉调、检调、公调对接联动，集中解决涉法涉诉案件81件，实现了“调解优先、诉讼断后、信访兜底”工作格局。推动志愿者参与调解，打造了“乡村夜话”“拉呱驿站”“三尺巷”“为民说事”等特色调解品牌，发展以“乡贤五老”为主体的调解志愿者队伍，推动大量矛盾化解在基层属地、化解在矛调中心一线，实现了“小事不出村、大事不出县、矛盾不上交”的目标。               记者 胡德光