春华秋实，岁物丰成。金秋时节，巨野大地处处生机勃勃，一派繁荣景象：厂矿车间生产有序；产业高地逆势隆起；现代化城市“麟城样本”绘就；和美乡村富足平安；一个个大项目落地建设，规上企业运行健康有序，全县经济和社会各项事业发展势头强劲。今年上半年，全县实现地区生产总值238.91亿元，增长7.3%；完成一般公共预算收入20.27亿元，增长5.8%；全体居民人均可支配收入增长7.4%。以上指标增速均居全市第一位，呈现稳中有进、进中提质的良好态势。

近年来，巨野县新一届县委、县政府确定了“一年打基础、两年促提升、三年争先创优、五年跨越发展”的工作基调，制定了“一二三七”工作思路：一是以党的建设为引领；二是“产业转型、争创一流”两个目标；三是“实施双招双引、改进工作作风、优化营商环境”三项重点工作；七是七个新突破，即在推进经济发展、优化产业结构、完善城市功能、实施乡村振兴、推动改革创新、增进民生福祉、加强党的领导七个方面实现新突破。

2022年，巨野县在全市经济社会高质量发展考核中荣获第一名。2023年，实现地区生产总值447.6亿元，增长6.9%；完成一般公共预算收入35.3亿元，增长5.1%。2023年上半年乡村振兴示范片区现场评议位居全市第一名，下半年工业重点项目现场观摩位居全市第一名。全省衔接乡村振兴集中推进区现场会、全省畜牧工作现场会等50多个省市现场会在巨野县召开。

今年，是巨野县委、县政府确定的“争先创优年”。围绕这一工作主线，全县上下优化调整经济运行、乡村振兴、“双招双引”、项目建设等6个领导小组，统筹整合了重点工作监督推进、优化营商环境、土地高效利用3个工作专班，制定了十大产业链工作方案，全面构建营商环境“六位一体”服务体系，计划出台促进民营经济发展一揽子政策，量化任务，明确时限，建立机制，推动巨野县各项工作干在实处、走在前列，奋力实现争先创优、跨越发展。

招商引资和有效投资成效显著。巨野县制作完善的招商指南，产业导向、要素保障、鼓励政策等一目了然。实行“一企一策”“政策漫游”，在北京、上海、杭州、无锡、东莞设立离岸招商中心，聘任招商大使15人，延伸招商触角，降低招商成本，提高招商成功率。两年来，签约过亿元项目269个，落地过亿元项目178个，计划总投资560.7亿元，其中过10亿元项目17个，产业集群项目4个。新一代信息技术产业落地了乾元半导体、达宁半导体、麒麟通讯等项目，新能源新材料产业落地了卓航新材料、万楷高分子、华馨香料等项目，生物医药产业落地了华阳药业、鲁抗三叶等项目。目前，卓航新材料、华馨香料等71个项目已经投产，2023年实现主营业务收入137亿元、税收6亿元：全部建成后，预计实现主营业务收入1120亿元、税收33.6亿元。纳入省集中开工项目27个，列入省重点项目52个，数量全市第一。实施招才引智项目77个，柔性引进院士2人、泰山系列人才16人，入选泰山产业领军人才4人，居全市前列。

建链延链及产业转型加速推进。巨野县落实省工业经济高质量发展十大行动，锚定工业立县战略，确立了精细化工、新材料新装备、生物医药、现代商贸物流、新一代信息技术五大主导产业，转变发展方式，加快动能转换，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。全面落实十大重点产业“链长制”，县级领导牵头负责建链、延链、强链工作，推进企业、产业链、产业集群一体化发展。精细化工产业集群入选省“十强”产业“雁阵形”集群，华夏国药入选省“十强”产业集群领军企业。规上工业企业入库税金26.1亿元，同比增长20%；全社会研发投入强度达1.39%，居全市第一；16家企业获批市“一企一技术”研发中心，数量全市第一。产业结构转型升级经验做法被国家发改委、省委办公厅转发。第三产业增加值增长6.9%，列入省级现代服务业重点项目2个。高标准编制文旅产业发展规划，金山全域生态旅游项目入选省重点项目。承办全市文旅产业高质量发展大会，获得一致好评。规划建设全国书画交易市场和书画一条街，新增基层书画院17家，工笔牡丹画产业入选市“231”产业“雁阵形”集群，从业人员2万余人，2023年产值超20亿元。作品先后亮相上合青岛峰会、进博会、维也纳联合国中文日等重大活动，国际影响力日益彰显，已成为代表菏泽、代表山东的一张亮丽文化名片。

精准聚力和美乡村建设，乡村振兴实现新突破。巨野县锚定建设农业强县目标，编制完成三年行动计划，统筹抓好五大振兴，全力加快农业农村现代化步伐。成功创建省级现代农业产业园，入选国家级农业现代化示范区、国家农村综合性改革试点试验区、全省县级现代水网示范区、省级水土保持示范县，“扶贫车间”升级“就业园区”经验做法被省政府主要领导签批肯定，县农业农村局被评为全国农业农村系统先进集体。坚持“藏粮于地、藏粮于技”，新建高标准农田16.1万亩，粮食总产创历史新高。地方储备粮规模3.9万吨，居全市第一。聚焦粮食加工、大蒜辣椒、纺织服装、肉鸭蛋鸡等7大优势特色产业，延长产业链条，规模以上农副产品加工企业达到103家，营业收入突破100亿元。小麦及面粉深加工日产能6000吨，佳农集团大蒜出口连续17年居全国第一位。蛋鸡存栏量全省第一，肉鸭产业稳居全国前列。围绕“农村美”目标，开展人居环境整治提升行动，所有行政村达到干净整洁标准，创建国家级乡村治理示范村1个，打造省市级和美乡村29个，人居环境连续三年保持全市第一。建设乡村振兴示范片区22个，全市最多，全省领先；建成美丽乡村383个，6个镇实现美丽乡村全覆盖。脱贫享受政策户全部精准落实帮扶措施，牢牢守住不发生规模性返贫底线。

城市功能品质进一步完善，城市面貌焕然一新。巨野县坚持城市规划一张蓝图绘到底，围绕瑞麟大道、麒麟大道、光明大道三条轴线，聚焦高铁新区、老城区、城市政务综合三个服务中心，规划打造五个功能片区，逐步拉开框架，提升形象功能。两年来，新建改造麟山路、金山路、麒麟大道等城区道路10条，打通彭泽路、五莲路、文苑路等断头路8条；建设国防教育主题公园、麒麟大道东段口袋公园、实验小学西侧口袋公园等公园7处；建成凤凰、凤麟等社区综合服务中心10处；解决东方新天地、汽车二队等遗留问题79个，22个棚改项目全面完成回迁安置；新建供热管网20.1公里，新增集中供热面积119万平方米，138个小区实现集中供热，满意率全市最高；购置新能源公交车100辆，新建智慧公交站亭10处，城市交通更加便利。建设工地扬尘治理工作连续四年全市第一，保交楼项目资金支付率、房屋交付率全市第一。实现雨污合流管网清零、黑臭水体动态清零，在全市率先通过省级验收。树牢“大城管”理念，开展七大专项行动，全方位整治提升城市环境，国家园林城通过省级复审，国家卫生县通过现场评估验收。

守正创新，营商环境全面优化。巨野县在政务服务、执法检查、要素保障、纾困帮扶、诉求渠道5个方面出台了20条硬核措施，形成了优化营商环境“一张图”。扎实开展“三亮”专题行动，评议次数和满意度均居全市第一。设立“企业宁静日”，连续两年压减涉企执法检查30%以上，实实在在为企业减负担、增动力，受到企业一致好评，典型做法被司法部、新华社等部门、媒体推广。连续两年对工业经济、招商引资、科技人才等领域作出突出贡献的企业和个人进行了表彰奖励，在全市优化营商环境工作中起到了示范性、引领性作用。在“店小二”服务基础上，充分发挥“法律服务专员”“金融服务专员”“警务服务专员”“营商环境监督员”“麟州智库专家”作用，定期入企提供专业化、“保姆式”服务，构建“六位一体”服务体系，叫响“围墙内的事企业办、围墙外的事政府办”服务品牌。

办好实事好事，民生福祉持续增进。近年来，巨野县民生支出占比一直保持在80%以上。养老服务体系不断完善，被确定为全市唯一的全省示范性居家社区养老服务网络建设地区。两年来，新建、改扩建玉山路小学、实验小学西校区、文昌路小学西校区、万福路中学等学校项目51处，高考本科上线率位居全市前列；投资3000余万元更新基层卫生院医疗设备，圆满完成基层医疗卫生服务能力提升行动三年规划任务目标；综合社会福利中心、文化艺术中心、疾控中心投入使用，规划建设科技馆、县医院二期工程，公共服务能力不断提高。规划15个5000-10000平方米的社区服务中心，创新嵌入式社区服务模式，打造“15分钟服务圈”，经验做法被《人民日报》宣传报道。健康巨野、社会保障、生态环境等工作扎实推进，群众获得感、幸福感持续增强。

记者 苏成华 通讯员 蒋晨曦 谢新华