今天上午，菏泽市“黄河流域生态保护和高质量发展”主题系列新闻发布会第九场举行，邀请市住房和城乡建设局相关负责人，介绍我市住建领域为推动黄河重大国家战略落实落地所采取的具体措施，并回答记者提问。

敬请关注。

新闻发布会开始

主持人

新闻界的各位朋友，女士们、先生们：

大家上午好！

欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。

本场是“黄河流域生态保护和高质量发展”主题系列新闻发布会的第九场，邀请到：市住房和城乡建设局党组成员、办公室主任张尚伟先生，物业科科长蒋建省先生，村镇科科长孟亚南先生，城建科科员范世伟先生，共同向大家介绍为推动我市住建领域有关黄河重大国家战略落实落地所采取的具体举措和取得的阶段性成效，并回答记者提问。

参加今天新闻发布会的有：省驻菏新闻机构，市直新闻机构和各新闻网站的记者朋友。

主持人

首先，请张尚伟主任介绍相关情况。

张尚伟

各位记者朋友，大家好，感谢大家长期以来对住建工作的关心和支持！

今年以来，市住建局深入贯彻习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展的重要讲话和指示批示精神，紧盯目标不放松，凝心聚力抓落实，高质量完成了各项既定任务目标。主要情况如下：

一、老旧小区改造成效显著

今年以来，我市紧密结合实际，聚焦群众“急难愁盼”问题，科学组织、统筹规划、全面推进，确保了全市老旧小区改造落实落地。截止目前，全市纳入省老旧小区改造计划153个项目、3.6万户已基本完工，正在最后扫尾。通过改造，小区环境显著改善，基础设施不断完善，配套功能逐步齐全，群众居住舒适度、满意度大幅提升。改造过程中，一是规范改造程序。按照“一区一策、一楼一案”，加大宣传力度，做细群众工作，确定改造内容。严把现场管理，强化统筹协调，避免周末及夜间施工，最大限度减少对居民正常生活的影响。二是多渠道筹集资金。全市争取各类改造资金4.9亿元。其中，中央和省奖补资金1.9亿元，中央预算内基础设施配套资金6796万元，专项债券2.25亿元，社会资本和居民出资1474万元。三是积极推动既有住宅加装电梯。制定了《既有多层住宅加装电梯业主出资比例指导区间》，供居民协商时参考。今年，全市既有住宅完成加装电梯28部，另有25部正在施工。更多小区居民即将告别“爬楼时代”，过上“一键直达”的幸福生活。

二、农房建设更加保障

一是低收入群体住房安全持续提升。今年，全市累计完成危房改造748户，抗震加固2156户，全部提前超额完成年度任务，争取资金7100万元、占全省资金总量的27%。二是农房安全隐患排查整治顺利收官。截止目前，全市累计排查农村房屋254.74万户，存在安全隐患6.6万户，现已全部落实整改措施，与全国、全省同步收官。三是农房建设指导体系持续完善。在广泛发放《菏泽市新型农居设计图集》《菏泽市农村村民自建住房建设技术导则》《农村自建房质量安全一张图》等基础上，又组织编制了《菏泽市农村住房主要建筑材料选用指南》，帮助农民群众对住宅建设所使用的建材质量进行快速简易判别，也为农村工匠选材、基层政府对农宅建设的质量管理提供参考。四是传统民居保护利用扎实推进。今年我市首次获批省级传统民居保护利用试点28处，按照“一户一策”方式进行了高标准设计，并与县区一道克服重重困难，完成财政评审和项目招标，预计月底前能全部开工，年底前建设完成。

三、农村“厕所革命”深入推进

聚焦深化农村厕所革命，着力提升了改厕后续管护水平。一是积极开展农村改厕提升行动。印发《菏泽市农村改厕提升行动实施方案》，确立摸排整改、厕屋建设、数字赋能、管护和资源利用、资金管理、宣传发动等“六大提质”任务。组织开展新一轮农村改厕问题摸排整改回头看，累计复核农村厕所124万户，公示问题3.6万条，全部得到及时整改。二是大力推进后续管护市场化运营。聚焦让专人办专业事，积极推动县区将农村改厕后续管护工作采用政府购买服务的方式推向市场。截止目前，所有县区均落实了第三方服务机构。三是着力打造整村推进工作试点。将农村改厕整村推进试点与乡村振兴示范片区相结合，打造全市农村改厕后续管护提升示范片区。截止目前，全市农村改厕后续管护提升示范片区内新建农村户厕328户、提升改造633户。四是做好典型发掘推广。省政府多位领导对单县改厕后续和粪污资源化利用工作作出肯定性批示，单县政府在全省农村改厕视频会议上作了典型发言。

四、海绵城市建设稳步提升

2023年，全市完成海绵城市建设11.19平方公里，任务完成率153%。具体工作中，一是改进工艺，精心组织施工。通过多种方式大幅减少城市硬覆盖地面，推广透水建材铺装、湿地公园、下沉式绿地等雨水滞留设施。二是多措并举，拓宽推进渠道。将海绵城市理念融入多项城建工程中，与其他重点工作协同推进，借助“棚户区改造”、“老旧小区改造”等重点工作的发展机遇，同步推进海绵城市建设。三是注重宣传，营造良好氛围。充分发挥舆论引导作用，通过报纸、网络、电视等媒体大力宣传海绵城市建设的重大意义和政策措施，组织相关专家开展专题讲座，调动社会各方参与海绵城市建设的积极性。同时，加快了《菏泽市海绵城市专项规划》编制，目前已形成规划初稿并完成第一轮意见讨论与反馈。

我就介绍这些。谢谢大家！

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主持人

谢谢张主任的介绍。下面是记者提问环节，提问前请举手示意并通报所在新闻机构名称。

鲁网记者

我是鲁网记者，请问哪些属于城镇老旧小区，每年的改造计划是怎么确定的？

蒋建省

城镇老旧小区是指，2005年底前在国有土地上建成，失养失修失管严重、市政配套设施不完善、公共服务和社会服务设施不健全、居民改造意愿强烈的住宅小区。不包括，近五年内拟对居民进行征收补偿安置或者拟以拆除新建（含改建、扩建、翻建）方式实施改造的住宅，独栋别墅，没有改造价值的单层住宅。

每年改造计划的申报，是按照省住建厅、发改委、财政厅等部门文件要求，按照“自下而上”原则，由县区住建、发改、财政等部门会同街道办事处，在调查摸底的基础上，提出初步改造名单，综合考虑县区财政承受能力、居民改造意愿、项目成熟程度、轻重缓急等因素，经县区政府（管委会）同意后，呈报市住建、发改、财政部门，后经市政府同意后报省相关部门，最终由省相关部门公布改造计划。2024年，我市列入改造计划56个项目、9365户。

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菏泽日报记者

请问是哪些人可以享受农村危房改造政策，怎么申请，另外具体保障标准是什么？

孟亚南

当前，住建部门组织实施的农村危房改造，是指农村低收入群体危房改造。保障对象为：农村脱贫享受政策户、防止返贫监测帮扶对象、低保户、分散供养特困人员，以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难家庭等农村低收入群体和农村低保边缘家庭。申请程序为：农户向村委会提出申请或由村委会帮助农户提出申请，按照村级评议、乡镇审核、县级审批工作程序，对经鉴定（评定）为危房（D级）、局部危房（C级）或无房户予以支持，另有安全住房的不纳入保障范围。

保障标准为：根据房屋危险程度和农户意愿选择修缮加固、拆除重建等方式实施改造。一是改造标准：修缮后的房屋达到基本安全（B级）以上水平；重建或新建房屋面积不得低于20㎡，1-3人原则上控制在40-60㎡，重建或新建的房屋符合当地抗震设防要求。二是补助标准：修缮加固（抗震改造）一般不低于1.2万元，重建新建一般不低于2.5万元，对抗震不达标非C、D级既有住房实施抗震改造一般不低于1.2万元。实际改造费用不足一般补助标准的，按实际补助，各县区也可以根据实际提高补助标准。

大众网记者

请问近年来市住建局在改善城区交通通行环境方面做了哪些工作，取得了哪些成效？

范世伟

近年来，市住建局以民生实事、重点工程建设为主线，多措并举，全力实施基础设施建设，持续优化城市骨架路网，不断完善城市功能。

一是聚焦完善城市骨架路网，新建、改建广州路、中华路、牡丹路、长城路等城市主干道和丹阳路立交桥、人民路立交桥等桥梁工程，构建了五横四纵的交通体系，极大提高了道路通行能力；二是聚焦打通城区“中梗阻”，畅通微循环，改善区域通行条件，谋划实施华西路、丹阳路等150余条断头路打通工程，有力解决了群众出行难、绕路远等问题；三是聚焦改善市政基础设施，提升城市品位，谋划实施青年路、中山路等50余条道路提升改造工程，大幅度增强了城市宜居性；四是聚焦拓展城市框架，完善外环交通，谋划实施了漓江路、南外环东延、国花大道东延等工程，促进城市空间有序拓展，空间格局持续成型；五是聚焦构建快速交通大动脉，谋划实施长江路快速通道工程，随着快速路全段试运行，点将台路至上海路通行时间缩短为12分钟，城区东西方向交通大动脉正式形成，实现了人民群众出行的“快速梦”。

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主持人

今天的记者提问就到这里。感谢几位发布人的介绍和对记者提问的解答。近年来，全市住房城乡建设系统立足民生改善，以大决心、高标准、实举措扎实推进黄河流域生态保护和高质量发展，为全市经济高质量发展贡献了住建力量。希望各媒体对今天发布会的内容进行充分准确的报道和全面深入的解读，推动形成全社会广泛参与、共抓保护的浓厚氛围，共同建设人与人、人与自然和谐共处的美好城市家园。

本次新闻发布会到此结束，谢谢大家！

（图片摄影：石新莹）