今天上午，市政府新闻办公室召开2024年困难群众救助提标工作新闻发布会，邀请市民政局、市财政局相关负责人介绍今年我市困难群众救助提标工作情况，并回答记者提问。

 敬请关注。

新闻发布会开始

主持人

女士们、先生们，新闻界的各位朋友：

大家上午好。欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。

近年以来，菏泽市深入贯彻落实习近平总书记重要指示要求，坚持以人民为中心的发展思想，全面深化社会救助改革创新，确保困难群众应保尽保、应救尽救。2024年，我市困难群众救助保障水平实现再提升。为帮助大家和社会公众更好地了解相关情况，我们召开本场新闻发布会，邀请到：市民政局党组成员、副局长殷占彩先生，市财政局四级调研员李卫东先生，市民政局社会救助科科长李琳女士，市财政局社会保障科科长、一级主任科员谢延章先生，共同为大家介绍有关情况，并回答大家的提问。

参加今天新闻发布会的有：省驻菏新闻机构、市各媒体和新闻网站的各位记者朋友。

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主持人

首先，有请殷占彩局长介绍我市困难群众救助标准调整情况。

殷占彩

各位新闻媒体的朋友们：

大家好！近年来，在市委、市政府的坚强领导下，市民政局深入贯彻落实习近平总书记重要指示要求，坚持以人民为中心的发展思想，全面深化社会救助改革创新，落实应保尽保、应救尽救，充分发挥民政部门兜底性、基础性作用，有力服务了全市改革发展稳定大局，群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。

近期，经市政府同意，市民政局、市财政局联合印发了《关于提高全市困难群众救助保障水平的通知》。自2024年1月1日起，我市困难群众救助保障水平实现再提高。

（一）城乡最低生活保障标准。城市最低生活保障标准提高到每人每月939元，增幅7.8%。农村最低生活保障标准提高到每人每月761元，增幅10.1%。

（二）城乡特困人员基本生活标准。城市特困人员基本生活标准提高到每人每月1221元，增幅7.8%。农村特困人员基本生活标准提高到每人每月990元，增幅10.1%。

（三）孤困儿童基本生活保障标准。其中，机构养育孤儿基本生活标准提高到每人每月2348元，增幅7.8%。社会散居孤儿基本生活标准提高到每人每月1878元，增幅7.8%。事实无人抚养儿童、受艾滋病影响儿童参照社会散居孤儿保障水平执行。重点困境儿童基本生活标准提高到每人每月1370元，增幅11%。

（四）残疾人“两项补贴”保障标准。一二级和三四级困难残疾人生活补贴标准提高到每人每月188元、141元，增幅分别为7.4%、2.2%；一级和二级重度残疾人护理补贴标准提高到每人每月170元、141元，增幅分别为8.3%、6.8%。

下一步，市民政局将认真落实社会救助兜底保障政策，积极做好各项救助保障标准调整工作，严格按照新规定的保障范围、标准、条件和工作程序，确保各类救助保障资金及时足额发放到位，切实保障困难群众基本生活。

谢谢大家！

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主持人

感谢李主任的介绍。接下来，是记者提问环节，提问前请举手示意，并通报所在新闻机构名称。现在开始提问。

大众网记者

能否简要介绍一下此次提高困难群众救助保障标准的依据？

殷占彩

感谢记者的提问。为推动各类救助保障标准持续稳步增长，确保救助保障标准既能兜牢兜实困难群众基本生活保障底线，又与本市经济社会发展水平相适应，2023年我市建立困难群众救助保障标准动态调整机制，将城乡低保保障标准增幅与城乡居民人均消费支出增幅挂钩，特困人员、孤困儿童、残疾人两项补贴标准与低保标准增幅挂钩。一是城乡低保标准年度提高幅度分别与上年度城乡居民人均消费支出增幅挂钩，上年度城乡居民人均消费支出增幅低于5%的，城乡低保标准原则上按5%提高；增幅在5%—10%之间的，原则上按实际增幅提高；增幅高于10%的，原则上按10%提高。二是城乡特困人员基本生活标准分别按照不低于城乡低保标准的1.3倍确定；照料护理标准综合考虑护理等级和护理服务成本，按照全自理、半失能和全失能特困人员分别不低于上年度最低工资标准的1/10、1/6和1/3确定。三是孤困儿童基本生活保障方面，机构养育孤儿基本生活标准按照不低于城市低保标准的2.5倍确定；社会散居孤儿基本生活标准按照不低于城市低保标准的2倍确定，事实无人抚养儿童、受艾滋病影响的儿童参照执行；重点困境儿童基本生活标准按照社会散居孤儿标准提高额度同步等额增长。四是残疾人两项补贴方面，一二级和三四级困难残疾人生活补贴标准分别按照不低于城市低保标准的20%和15%确定，一级和二级重度残疾人护理补贴标准分别按照不低于城市低保标准的18%和15%确定。

这个问题我就回答到这里。

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中国山东网记者

近年来，受国际、国内环境等因素的影响，经济下行压力大，在此背景下怎样做好困难群众救助提标资金保障工作？

殷占彩

困难群众救助资金是困难群众的“救命钱”，事关困难群众基本生活保障。做好补助资金的筹集和拨付是财政部门的重要职责， 也是贯彻习近平总书记“以人民为中心”的新时代中国特色社会主义思想的具体体现。从2014年起，我市已连续11年提高了困难群众救助保障标准。近几年，受国内外大环境影响和疫情叠加，市县两级财政收支矛盾非常突出，各项经费保障压力巨大。面对困难，各级财政部门提高政治站位，坚持以人民为中心的发展思想，聚焦困难群众急难愁盼问题，积极作为，采取多种措施筹措资金，切实保障困难群众救助资金及时足额发放。

一是加强预算统筹，调整支出结构，保障困难群众救助资金需求。统筹使用省以上财政困难群众救助补助资金，优化调整财政支出结构，足额安排市县配套资金，切实保障低保、特困等困难群众救助资金需求。不论困难多大，我市各县区均已落实完成每年的筹资任务。截至4月底，全市已下达困难群众救助补助资金11.66亿元，下一步我们将继续跟进资金支出进度，确保补助资金按时足额拨付，切实兜牢基本民生保障底线。

二是强化部门协同配合，加强资金使用监管。积极配合民政、残联等部门，对不同困难群体的救助条件、标准和范围进行细化，确保救助对象精准、标准合理、水平适度；及时调度各县区政策执行情况，对资金发放不及时的县区进行督导，确保在月底前将当月救助资金通过涉农一本通平台发放到困难群众手中。同时，会同有关部门，加强财会和审计监督，严格规范救助资金的分配、拨付、管理、使用和绩效评价，对救助资金实行全链条、全方位、全过程的监管；严肃整治骗取套取、挤占挪用救助资金等违纪违法行为，切实维护资金安全。

关于这个问题，我就介绍这些，谢谢！

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菏泽日报记者

请问此次我市提高困难群众救助保障水平将惠及多少困难群众？

谢延章

感谢记者的提问。此次提高困难群众救助保障水平是对城乡低保、城乡特困、孤困儿童、残疾人救助保障标准的全面提高，共涉及9类困难群众。截至2024年5月底，全市共保障城市低保对象5603人；农村低保对象188099人；城市特困人员405人；农村特困人员46457人；享受困难残疾人生活补贴65404人；享受重度残疾人护理补贴124350人；保障机构养育孤儿140人；社会散居孤儿844人，参照执行事实无人抚养儿童3725人、受艾滋病影响儿童365人；重点困境儿童2494人。以上各类困难群众将在此次提标工作中受益，其基本生活得到更有力地保障。

这个问题我就回答到这里。

主持人

今天的记者提问就到这里。感谢各位发布人的发布和对记者提问的解答。本次困难群众救助提标，是市委、市政府坚定不移做好兜底保障改善民生工作的充分体现，是进一步完善社会救助制度，提高困难群众生活水平的具体举措。希望媒体朋友们能对本场新闻发布会的内容予以充分准确的报道，助力提标政策落实到位，让困难群众真正享受到政策带来的实惠。

本次新闻发布会到此结束，谢谢大家！

（图片摄影：吴松林）