今天上午，菏泽市“改革赋能 创新增效”主题系列新闻发布会（司法局专场）召开，邀请市司法局相关负责人，介绍我市司法行政改革工作举措、进展成效等情况，并回答记者提问。

 敬请关注。

新闻发布会开始

主持人

女士们、先生们，新闻界的朋友们：

大家上午好！欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。

近年来，菏泽市深入贯彻党的二十大精神，认真践行习近平法治思想，坚持以法铸魂、以法护航、以法惠民，法治菏泽建设取得明显成效。为全面介绍我市司法行政改革工作举措、进展成效等情况，我们召开这次新闻发布会，邀请到：市司法局党组书记、局长、二级巡视员乔方臣先生，市司法局党组副书记刘青女士，市司法局副局长岳彩雷先生，介绍我市司法行政民主法治领域改革有关情况，并回答记者提问。

参加今天发布会的有：省驻菏新闻机构、市各媒体和新闻网站的记者朋友。

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主持人

首先，请乔方臣局长介绍有关情况。

乔方臣

各位媒体朋友、同志们：

首先，我代表菏泽市司法局向各位记者朋友表示热烈的欢迎，向长期关心支持司法行政工作的各新闻单位表示衷心的感谢！

近年来，市司法局认真贯彻上级改革部署，持续精准用力，司法行政改革工作服务中心大局更加聚焦，践行法治为民更加主动，支撑经济社会高质量发展作用发挥更加彰显。

一、强化依法民主决策

依法严格审查地方性法规草案1部、市政府决议11件。严把依法决策关口，研究确定全市5件重大行政决策事项并调度落实，对4件行政规范性文件和48件政策性文件出具合法性审查意见。大力推进党政机关公职律师工作，充分发挥专业优势，引导支持公职律师积极参与本单位（部门）法律事务，今年以来全市政府法律顾问参与规范性文件、合同起草审查600余件次。

二、推进严格规范公正文明执法

（一）抓好乡镇赋权工作。在巨野县开展赋予乡镇（街道）行政执法权试点工作。7月14日，以市政府名义将赋予巨野县所辖镇街行使行政执法权事项清单向省委编办和省司法厅备案。现已完成凤凰街道、龙堌镇、田桥镇3个镇街的赋权试点工作，其他镇街已经全面铺开。

（二）开展涉企行政执法案件经济影响评估试点。联合市工商联印发工作方案，选定定陶区、曹县、单县、巨野县、东明县5个县区开展试点，采取“1 1 6 N”模式（即制定1个推进实施方案、研究制定1个涉企行政执法案件经济影响评估办法，围绕规范性文件立改废释、行政许可、行政检查、行政处罚、行政强制、执法信息公开6个方面及N个行政执法行为进行评估）逐步推进落实。目前，各试点县区已印发试点工作方案。8月份，市司法局印发了《菏泽市涉企行政执法案件经济影响评估办法（试行）》。

（三）开展涉企执法阳光监督改革。2023年6月份，指导定陶区、巨野县、成武县开展涉企执法阳光监督改革。巨野县打造研发执法监督“麟智法”APP，以技术手段减少现场检查，最大程度消减企业迎检负担。定陶区研发“陶智检”系统，审核备案涉企检查计划1431项，合并检查243次，回访企业满意率达98%。成武县开发“伯乐慧检”APP系统，报备入企执法检查1173次，入企检查次数同比下降30%。10月份，在巨野县召开全市涉企执法阳光监督工作现场会。12月份，菏泽市推行的涉企执法阳光监督改革试点经省司法厅验收合格。

三、推进领导干部述法

推动述法“应述尽述”全覆盖，采取“一述一评”的方式，组织县区委书记和部分市直党（工）委书记现场年终述法，专家组对述法报告进行评议，形成问题清单，反馈各县区各部门。将述法工作纳入法治督察重点内容，开展法治建设第一责任人履职情况专项监督检查。将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况纳入市管领导班子和领导干部年度考核工作方案，将评定结果作为业绩评定、奖励惩处、考核任用的重要依据，不断提升党政主要负责人的法治素养，全面推进法治建设各项任务落地落实。

四、开展司法协理员制度试点

年初以来，按照省司法厅部署要求，多次召开局领导班子会议，讨论研究司法协理员制度试点工作。加强与市财政、人社、民政等单位沟通协调，印发《关于建立司法协理员制度的实施方案》，成立司法协理员制度专项领导小组。目前，全市共有司法协理员156人。5-6月份，市调研督导组通过实地查看、座谈讨论等形式，到县区司法所调研指导。同时，积极探索开展司法协理员年度考核工作，对优秀的司法协理员给予一定奖励。目前，东明、单县已经出台《司法协理员管理办法》，其他县区也在稳步推进中。

下一步，菏泽市司法局将认真学习贯彻党的二十届三中全会精神，着力解决法治领域人民群众反映强烈的突出问题，努力用法治之力服务社会安定、人民安宁，为推进全面深化改革和菏泽现代化强市建设提供更加有力的法治保障。

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主持人