昂扬奋进的时代画卷波澜壮阔，驭风踏浪的使命航船慷慨前行。岁月走过的每一个足迹都深深烙上了奋斗者的足迹，新征程上的每一盏灯都在等待追光者的步伐。菏泽走过不平凡的2023年，时光依然，时光亦卓然。百围之木，始于勾萌，迎新年，开新局，菏泽对于新一年发展图景的前瞻与立说立行正如同一幅巨幅工笔牡丹画的创作，从精心勾勒描绘线条，到国色天香跃然于纸上，令人喝彩与惊艳的不应该只有始得“画”成的一刻，更应该有争春莫等闲的开局实干和无数奋斗者足迹渲染出的浓墨重彩。市委经济工作会议搭建产业发展四梁八柱，高质量发展线条初现；四个“用心”护航民营经济发展积厚成势，擦亮政府为民服务底色；政府工作报告擘画新远景，积蓄实干力量。新年伊始，“一张蓝图绘到底”的中国式现代化“菏泽实践”新画卷，就这样泼墨而来……

经济工作会议：搭建四梁八柱，勾勒高质量发展新图景

经济基础决定上层建筑。有效推进经济高质量发展是保障各项事业顺利开展的“四梁八柱”。面对日益复杂的经济形势，如何强信心、稳经济、促发展是各级党委政府面临的严峻挑战。过去的一年，菏泽经济社会发展蓬勃向前的惯性势能已经形成，政策红利叠加释放，产业基础不断夯实，投资拉动高效强劲，交通基础设施优势、区位优势也更加凸显，全市上下发展信心空前高涨。新年伊始，如何对全年的经济社会发展谋篇布局？如何为菏泽的未来发展强筋壮骨？也就显得尤为重要。近日召开的市委经济工作会议勾勒出新的一年菏泽经济发展的框架脉络。

持续培育重点优势产业，推进传统优势产业转型升级。山东作为全国首个新旧动能转换综合试验区，是贯彻落实好新发展理念的先行区，菏泽作为通衢鲁苏豫皖四省的重要节点城市，同样是重任在肩。“腾笼换鸟”并不是一味地赶走“麻雀”引来“凤凰”，而是要着力对传统优势产业进行转型升级，让其在稳经济、保就业、促发展、惠民生的同时，对生态环境更友好，让其在产业化规模化发展惯性势能的枝干上生发出更多更旺盛的新质生产力的枝丫，开出繁花，结出硕果。近年来，菏泽一改传统“农业大市”的“人设”，一直在做强实体经济、扛起工业发展大旗上“谋突破”，坚持锚定“工业强市”不动摇，“231”特色产业全面起势。尤其是在大力推进化工产业高端化、绿色化、集约化发展上开辟了一条新路径，充分发挥东明石化立足菏泽、辐射中原的区位优势和原料运输等生产成本优势，位于北京、上海等地的科技人才实验室多点开花，UPC科技试验工程等“大个头”项目密集实施。东明石化成功研发鲁昌2.0高效燃油，获“中国驰名商标”认定保护，成功开发了UPC技术，填补了世界空白。重点建成一批高端石化、高端化工原料重大项目，全部投产后，将在菏泽形成上、中、下游相互衔接，产、学、研、用相互促进的新型“工业生态链”和绿色高端化工新材料基地。正在谋划推进的东明石化炼化一体项目，将成为全省石化产业转型升级高质量发展的新动力引擎。菏泽石化产业成为全省“一基地、两集群”的重要一极。

持续推动新质生产力蓄势跃升，让新质生产力“延链”“补链”又“强链”。过去的一年，菏泽“231”特色产业积厚成势，生物医药全产业链生态初具规模，“一港四园、多点支撑”协同发展格局持续深化。菏泽现代医药港龙头效应凸显，累计签约项目54个、总投资超过150亿元。菏泽坚持持续布局新兴产业为增强新质生产力注入新鲜血液，把新能源产业作为经济发展“新引擎”，尤其是大力引进行业龙头企业，龙蟠科技初步形成锂电池正极材料产业闭链循环，厦门海辰储能、巨湾技研、江苏超电、海希储能等优质项目顺利签约。新能源发电装机占比超过58%、居全省第2位。新能源汽车零部件产业补链强链，精进电动一体化电驱动总成生产技术打破国外垄断，英搏尔新能源汽车驱动系统、康沃智能制造等一批项目增资扩产。培育省级新业态电商主体91家、占全省近1/5，淘宝村、镇数量继续领跑全国地级市。菏泽跻身“2023数字城市百强榜”第64位。

持续推进扩大有效投资，同时发挥好创新对经济发展的引领作用。扩大有效投资既是推动经济发展的先决条件，又是稳经济增长、维护社会稳定的必要手段，菏泽作为“后来居上”的初具规模的新型工业化城市，扩大有效投资无疑是做好当前经济工作的核心一环，同时也是进一步激发市场活力、提振市场信心的风向标和指示牌。新的一年，菏泽将持续加强项目招引和建设力度，坚持抓项目、促投资，紧紧抓住招商引资“生命线”，发挥好10条重点产业链招商手册指导作用，推动新落地过亿元项目和实际到位资金同步增长。进一步加快优化投资结构，提高高技术产业投资占比。持续加大对创新引领发展的培育力度。深入开展科技型企业梯次培育行动。培育更多省级重点实验室、烯烃新材料重点实验室和生物医药创新创业共同体。深化“产业 人才”引才模式，为经济社会高质量发展提供有力人才支撑。

持续推进城乡融合发展，扎实推进乡村振兴，持续提升城镇发展水平。2023年，菏泽人民迎来了第一条横贯城市东西的主干道快速路——长江路快速通道，市民群众再也不用“掐时间”去机场和高铁站了。发掘城市街道两侧“犄角旮旯”可用空间，新规划的公共停车场如雨后春笋涌现出来，极大地解决了群众停车难的棘手问题。对老旧小区进行合理提升改造，破旧不堪的走廊过道旧貌换新颜，变得整洁明亮，更有的背街巷和破旧楼体被装扮成“国色天香”主题风格，突出牡丹元素，摇身一变成为游客和市民喜爱的“网红打卡地”。在城市的非主干道路上，网红小吃街“昼伏夜出”，既繁荣了夜经济，升腾了城市烟火气，又不对道路交通造成大的阻碍，“智慧城管”“亲民城管”呼之欲出。全国文明城市创建下足“绣花”功夫，“绣”出生活新风貌，让线杆线缆“不见天日”，让志愿服务红马甲随处可见。以牡丹为引领的花卉产业“百花齐放”、蓬勃发展，成为推进乡村振兴的“新质生产力”重要引擎，昆明花卉拍卖交易中心入驻菏泽，催花牡丹、牡丹芍药鲜切花畅销全国，乃至搭乘航班销往大洋彼岸，让花农直呼“不够卖，真的不够卖”，销量一度占据全国的“半壁江山”。在全网知名的网红县曹县，汉服、木雕产业插上电商的翅膀迅速腾飞，直播带货、加工、包装、物流全产业链发展如火如荼，乡村振兴齐鲁样板的底色在这里越擦越亮。

传统优势产业高效升级转型，重点产业持续壮大引领，新质生产力不断加速成长，乡村振兴扎实推进，城乡面貌日新月异，群众幸福感、获得感明显提升，菏泽未来发展的新图景线条初现、令人向往......

助力菏泽市民营经济高质量发展大会：四个“用心”擦亮为民服务底色

站在积厚成势、蓄势跃升的新起点上，随着黄河重大国家战略、绿色低碳高质量发展先行区建设等深入推进，菏泽市经济社会发展质效双升，特色产业体系蓄能起势，重大基础设施加快完善，区位优势更加彰显，干事创业氛围愈加浓厚，为民营经济健康快速发展开辟了宽广的空间。国内知名的企业信用信息查询平台“企查查”大数据研究院所作的《中国“抢企大战”城市地域全景报告》分析显示，2018年以来有6595家企业由省外迁入山东，其中1130家迁入菏泽、居全省第1位。

今年1月3日，省工商联携手300多位知名企业家共聚菏泽，召开助力菏泽市民营经济高质量发展大会。现场举行了项目集中签约仪式，签订合作项目18个，投资总额达189亿元，涵盖了新能源、生物医药、机电设备制造、新材料、食品加工、商贸物流等产业。

菏泽市认真贯彻落实中央和省系列惠企政策，全力推动民营经济高质量发展。目前，菏泽民营企业贡献了全市60%的地区生产总值、70%的税收、80%的创新成果和85%的就业，已成为高质量发展的关键支撑。菏泽民营经济发展的质量与后劲，挺起了经济社会高质量发展的“脊梁”。

之所以挺起了“脊梁”，离不开良好的外部环境，尤其是近年来菏泽市营商环境的持续优化，从多年前实行市级领导包保企业，专人对接服务，做企业落地投产、发展壮大的“服务员”，到率先用好“企业吹哨、部门报到、市县联动”工作机制，研究制定《菏泽市优化营商环境条例》，再到去年创新开展“三亮”专题行动，帮助企业解决痛点堵点难点问题，着力提升市场主体满意度，消除市民办事“门槛”。创新和丰富的是为民服务的方式和手段，一脉相承的却是为民服务的恒久“底色”。菏泽市的优化营商环境“三步曲”吹响了向产业兴市、工业强市迈进的号角，也让在菏泽和有意向来菏泽投资兴业的客商们吃上了“定心丸”。

菏泽市委书记张伦在大会讲话中总结了菏泽在推动民营经济的发展方面的四个“用心”。菏泽始终把后来居上作为“总目标”用心笃行。近十年，菏泽全力推进重点产业、乡村振兴、城市功能、营商环境“四个突破”，全市经济总量、财政收入分别从全省第13位、第12位跃居第8位，去年以来，经济运行持续保持良好态势，地区生产总值、固定资产投资、社会消费品零售总额、城乡居民人均可支配收入等主要指标增速，均居全省第1位，成为全省发展速度最快、综合实力提升最明显的地市之一。菏泽始终把重点产业作为“强引擎”用心打造。近年来，菏泽高标准建设现代医药港和4个专业园区，聚集了复星医药、步长制药等龙头企业，千亿级生物医药产业集群初具规模。布局落地海辰储能、龙蟠科技等一批优质项目。菏泽始终把营商环境作为“金招牌”用心擦靓。营商环境就像空气，空气清新才能吸引更多投资。当好“店小二”帮助企业及时解决问题、“保姆式”服务，全面打通服务市场主体“最后一米”。菏泽始终把民营企业作为“自己人”用心呵护。菏泽营造关心支持企业、尊重爱护企业家的社会氛围，让企业家“站C位、当主角”，让企业家们在政治上有荣誉、社会上有地位、发展上有保障，构建“既亲又清”的新型政商关系。 

民营企业的蓬勃发展搅活了菏泽经济社会高质量发展的“一池春水”。民营经济创新成果和优质主体规模不断扩大，抵御市场风险的能级不断增强，拥抱市场的信心和活力日益迸发，发展势头如同菏泽从“全省垫底”到“跻身中游”的跃进，彰显出足够的底气与澎湃的活力。未来，随着一系列强信心、赢民心的优化营商环境政策落地生效，“鲁西崛起”这张时代答卷上必将写入更多民营经济助力发展的生动注脚，各级各部门为民服务的“底色”也必将更加亮眼。

聚焦“两会”：擘画新远景，实干在当下

   迎来新的一年，菏泽两会的召开，为未来的发展擘画了新远景，也为全市上下各级各部门戮力奋进、创新争先提供了具体的指引。其中，市政府工作报告指出，2024年要重点做好八个方面的工作，包括推进工业强市、推进项目建设、畅通内外循环、提升城市能级、优化营商环境、推进乡村振兴、增进民生福祉、守牢发展底线等。迎新年，开新局，站在崭新的历史坐标上，乘胜于后来居上的发展惯性势能之上，报告指出的工作任务可谓字字珠玑、句句箴言，无论是对城市发展的谋篇布局，还是“枝叶关情”的民生实事，都是对当前面临的机遇和挑战的有力回应，更是对群众所需、百姓期盼的回响答复。“治大国如烹小鲜”，一个城市的发展犹如从小树苗长成参天大树，群众的理解与支持就好比“知时节”的“好雨”，可以起到“润物细无声”的效果，而待到枝繁叶茂，结出硕果，也必然要反馈给群众，解决群众的急难愁盼，着力提升群众的获得感、幸福感，一场城市与群众的双向奔赴，一场并肩携手、众志成城、锐意进取的攻坚战，迎来的必将是“花重锦官城”的繁华景象。

报告首次提出了要打造“投资菏泽”品牌。继“花样菏泽”城市品牌焕发出“花样”活力，成为新的城市IP后，“投资菏泽”将成为菏泽下一步蓄力打造的更有针对性、更富吸引力和影响力的城市品牌。在硬件建设上，菏泽将持续优化牡丹机场航线布局，2024年通航城市将达到26个。日兰高铁庄寨到兰考段将建成通车，打通连接东西的“大动脉”。雄商高铁建设进度也将持续加快。突显牡丹元素、美观高雅、宏伟大气的菏泽东站东广场也将开始迎接四海宾朋，迎来华丽绽放。招商引资固然重要，但是“招才引智”更是基础性的工作，一个地方如果同时兼具区位优势和人力资源优势，那么必将优先“俘获”投资主体的“芳心”，新的一年，菏泽将推进“青年优居”行动，建设更多保障性租赁住房，给更多来菏创业工作的年轻人提供更多“硬菏”保障。在产业发展上，菏泽将大力发展工笔牡丹画、汉服、鲁锦等特色文化产业，依据特色产业的“出圈”、出彩不断拓展互联网和数字产业发展空间，整合传统优势项目，聚合“淘宝村”“淘宝镇”电商元素，创新培育直播电商等年轻化项目业态，吸引更多年轻人来菏创业、就业、生活，构建“青年友好”型的城市生态。在“软件”建设上，通过持续打造一流营商环境，持续深化开展“三亮”专题行动，创优“菏心意”服务品牌，让“放心投资、放手发展”成为菏泽安商富商的城市名片，将菏泽真正打造为广大投资主体的“客心归处”。

菏泽是人口大市，不断增进民生福祉不仅是民心工作，更是底线工作，答卷写得好不好，要由群众来评判，一幅浓墨重彩的时代画卷是否引人入胜，也要以群众的视角来评鉴。菏泽在推进民生工作落实方面，从来未敢耽搁半步，新的一年，菏泽将新改扩建小学30所，努力培育打造一批特色高中和高等教育、职业教育重点学科。为3000名困境和留守儿童开展心理辅导、研学助学、医疗救助等关心关爱服务。教育是需要立说立行的工作，更是关乎未来的事业。服务好接受教育的孩子们，既关系到社会稳定，又关系到菏泽未来的经济社会发展能否得到充分的智力保障和人才支撑。2023年，菏泽教育事业坚持改革与创新并举，普惠与职教并重，改扩建中小学项目34个，新增学位3万个，持续推进优化义务教育改薄工程并取得阶段性显著成效。聚焦全市重点特色产业体系布局，高质量推进职业教育发展改革，成立高端化工（行业）产教融合共同体，单县职业中专获得2023年全国职业院校技能大赛（中职组）“通用机电设备安装与调试”金牌。深入推进体教融合一体化发展，曹州武校足球队赴阿根廷参加集训，少年们的“功夫足球”梦在菏泽被照进了现实，单县一中排球队及其梯队数次蝉联全省、全国冠军，“单县排球”成为继“单县羊汤”后又一张靓丽的县域城市名片。                    

    惊涛骇浪从容渡，风雨无阻向前行。站在新征程的起点上，历史成绩催人奋进，宏图远景令人向往，“实干”是登山者的步伐，是划船者的木桨，更是勇者前行披荆斩棘的“利刃”。唯有奋战当下、埋头苦干，走好脚下每一步，绘好眼前每一笔，方可不负群众、不负时代，成就昂扬奋进的时代画卷里一抹最靓丽的色彩。

一张蓝图绘到底，渲染后来居上蔚为大观

纵观十年来的菏泽发展，“突破菏泽鲁西崛起”全面实施，黄河重大国家战略深入落实，绿色低碳高质量发展先行区建设加快推进，各项战略、政策红利加速释放。产业布局上，医药、化工从零星分布、点状发力到集聚成势，新能源新材料产业依托园区优势初具规模，加速发展惯性已初步形成，正日渐发展成为菏泽新质生产力的“重要一极”；营商环境上，从“企业吹哨、部门报到”再到创新开展“三亮”专题行动，“菏心意”政务服务品牌越擦越亮，为企业倾心服务、为企业家站台的“心”与“情”须臾不敢放松；基础设施上，从“坐大巴进省城”到机场、高铁、内河航运陆续通航，水陆空立体交通网络密织成型，国内重要节点城市均可朝发夕至；城市面貌上，城区多条断头路陆续打通，从最初的黄河路“立交”到长江路快速通道，城市交通从“平面”逐渐走向“立体”，城市内公园绿道规划合理并陆续建成开放，“出门见园、抬头见绿”不再是羡慕“别人家”城市发出的喟叹；对外开放上，高规格融合举办牡丹节会，首次举办牡丹国际传播论坛，首次设立国外分会场，首次邀请驻华大使参会，节会规模档次、品质内涵、综合效益再创新高，“中国牡丹之都”国际影响力持续提升，“花样菏泽”城市品牌赢得国内外更多喝彩与青睐。

回望十年，“突破菏泽、后来居上”的发展滴水之变蔚为大观，这也告诉我们必须要牢记嘱托，盯紧后来居上“一个目标”不动摇，一张蓝图绘到底，始终沿着正确的方向坚定前行。水滴石穿，绳锯木断，力在坚持；积硅步至千里，积小流成江海，功在坚持。点滴发展集聚成如今菏泽经济社会高质量发展的惯性势能，这便是“一张蓝图绘到底”的菏泽韧劲。

山不让尘，川不辞盈。一幅画、一群人，接力勾勒、涂色、渲染，岁月不居，一茬接着一茬干，踏平坎坷，一锤接着一锤敲，随着“一张蓝图绘到底”的菏泽韧劲融入“这群人”的血脉，中国式现代化“菏泽实践”时代画卷的浓墨重彩也必然迎来洋洋大观！

（文/王亮）