日前，记者从菏泽市中级人民法院了解到，今年以来，菏泽辖区行政案件收案569件，同比降低30.44%，降幅位居全省第一，诉源治理成效显著。行政机关败诉率实现“三连降”，由2021年的11.33%降低到2023年的3.88%。行政机关负责人出庭应诉率连续五年保持100%。

治在“联”，打造联动治理新格局。菏泽两级法院建立常态化行政争议府院联动机制，为行政机关决策、执法、复议、调解等行政行为提供法律支持，实现由个案协调、事后化解向前端治理、源头预防转变，构建法院和相关行政机关共同参与的行政争议联动化解新格局。就涉征迁补偿安置类案件存在的风险和隐患问题，对全市法院近年来审理的相关案件进行排查、分析，形成调研报告，从审理情况、审理中发现的问题、关于预防和实质化解此类案件的建议三个方面进行归纳分析，帮助决策和问题解决。

治在“协”，下好“全市一盘棋”。加强与政府相关部门的双向联动，建立重点项目、重大案件协调机制。对于因实施集体土地征收、黄河滩区迁建、压煤村庄搬迁、高铁及公路建设等重大项目引起的行政纠纷案件，加强与依法治市办、司法、住建、国土资源等相关行政机关的协作联动，专案专题共同研判，推动案件妥善化解；对于“办证难”、工伤认定、行政处罚等影响面广、社会关注度高的涉民生案件，与不动产登记中心、人社、公安、市场监管等部门建立信息通报制度，由行政机关预估涉诉风险，提前与法院沟通交流；对于发现的苗头性、普遍性问题，法院及时提出防范和化解纠纷的对策，并跟踪落实后续处理情况。去年以来，菏泽两级法院和行政机关举办座谈会85次，破解执法司法难题300余项。

治在“宣”，共促法治政府建设。联合市检察院、市司法局等单位开展行政培训，派出业务专家讲授行政审判监督、行政复议法的新要求等内容。邀请检察、司法、住建、国土资源等单位，共同参加最高院举办的行政审判线上培训，促进司法理念同步更新、执法尺度同步规范、业务素能同步提升。积极开展“送法进机关”活动，针对案件审理中发现的突出问题，加强对行政机关的法律指导和专题培训交流，促进执法能力和水平提升。近两年，菏泽两级法院受邀到市政府、市委党校、各县区政府及其相关部门做专题讲座150余场，举办庭审观摩活动90余场，覆盖执法人员16000余人次。

治在“管”，提升监督指导质效。加强对下监督指导，到县区法院开展府院联动工作调研、座谈，推广先进经验，总结不足和问题，常态化调度，经常性指导。围绕集体土地“以租代征”现象、诉源治理问题、行政复议与行政诉讼的衔接、行政争议审前和解中心实质化运行等议题深入开展研讨与交流，以统一执法理念和裁判尺度。对下一步如何提升执法办案能力、做好行政争议实质性化解等工作提出指导意见，督促各县区法院依托府院联动机制，推动司法职能向前延伸，以案件的提质增效助力实现“案结事了”“政通人和”，助推全市行政机关严格、规范、公正、文明执法，为菏泽高质量发展提供有力司法服务和保障。

 记者 马源劭