干着“最难办的事”，管着“最宽的事”，做着“人数最多的服务”。

这是外界对社会工作部的描述。

作为新一轮机构改革中成立的一个新部门，市委社会工作部在4月7日正式挂牌成立。组建以来，市委社会工作部秉承严格落实“政治立部、制度建部、学习强部、从严治部、作风兴部”要求，立足新起点，高站位谋划、高标准推进、高质量落实，勇当探路者，奋力开新局，全力推动社会工作蹄疾步稳、阔步前行。

以“领跑者”姿态推动开局起步

市委社会工作部坚持“政治立部”要求，始终把政治建设摆在首要位置，把政治机关作为“第一身份”，把旗帜鲜明讲政治作为“第一要求”。强化思想引领，牢牢抓住“党的领导”这一核心，坚持党对社会工作的全面领导，把旗帜鲜明讲政治贯穿社会工作全过程、各方面，把以人民为中心、为民造福、为党筑基作为政治任务。强化党委统筹，立足党委部门“统筹指导、牵头抓总、协调推动”的职责定位，加强组织领导，统筹各方资源，拧紧责任链条，凝聚了谋发展、解难题、抓落实的强大合力。

社会工作部作为新组建部门，没有成熟经验可循，更没有现成道路可走。工作中，坚持边学习、边调研、边规范、边推动，不断总结积累经验，在调查研究中摸清底数、理顺思路，在建章立制中推动工作长治长效，不断夯实社会工作根基。坚持“四下基层”，切实用好调查研究“传家宝”，围绕社会工作改革发展关键性问题以及群众关注和反映强烈的热点、焦点问题，深入重点领域、重点非公企业、新经济组织、新社会组织、新就业群体、基层一线开展调研，排查难点堵点，破解问题症结，探索工作思路和努力方向。

市委社会工作部注重发挥改革思维和创新意识，努力打造一批在全国、全省有引领作用的示范经验，推动全市社会工作走在前列。聚焦党对社会工作的全面领导，科学谋划、主动协调，建立“1 5”社会工作机制，构建了党委统一领导、社会工作部统筹协调、各有关部门协同配合推动的社会工作新格局。鼓励新就业群体积极参与基层治理和志愿服务，指导外卖行业党委成立“菏泽市红盾情外卖骑手应急救护队”，组织开展系统的应急救护技能培训并颁发结业证书，提高外卖小哥应急处理能力和自救互救技能。探索党建引领、企地共建，打造多元力量参与乡村治理新模式，进一步拓展了服务功能，延伸了服务触角。

以“奋斗者”姿态推动重点突破

坚持“党建引领 多措并举”，充分调动社会组织和社会力量参与社会基层治理，形成“党委政府 社会力量”合力，提升基层治理效能。深入开展基层治理“小马拉大车”突出问题专项整治行动。市、县两级成立工作专班，配齐专班工作力量，建立责任落实、信息通报、督导检查、评议考核四项工作机制和“1 10 N”重点领域突出问题整治模式，组织开展村社区挂牌专项排查清理、物业服务不规范等问题集中整治，以及村社区减负赋能、社区工作者配备等工作，专项整治涵盖了8个方面、41项问题，涉及25个市直部门和所有县区。积极推动党建引领城市社区嵌入式服务，推行暖心驿站、社区养老等社会功能有机嵌入社区，志愿服务等公共服务项目延伸覆盖社区，整合行业协会商会、志愿服务、社会工作人才队伍等社会工作力量融入基层治理，努力把社区建设成为人民群众的幸福家园。织密城乡基层治理“一张网”，为加强和创新基层社会治理，着力破解“九龙治水、条块分割、权责失衡、力量分散”的基层治理顽瘴痼疾，推动各类网格“多网合一”，最大程度上整合资源、优化服务，提升基层治理效能，持续为基层减负赋能，让基层“小网格”成为服务群众的“大舞台”。

行业协会商会管理体制全面理顺。建立行业协会商会管理工作体制，创新“五四”工作法，联合市委组织部出台了《关于加强市级行业协会商会党建工作的二十条措施（试行）》，并细化为52项重点任务，分两批推动14个部门组建实体社会组织党委、4个部门整合行业党委职能，确保行业协会商会党建管理全覆盖。开展党建工作示范点培育工程，制定行业协会商会党建规范化工作手册，坚持典型引路、示范带动，组织动员各县区根据各自实际，创建2至3家行业协会商会示范点。

“两企三新”党建提质增效。优化完善“两新”工委工作机制，进一步强化了委员单位“管行业就要管党建”意识，明确了工作重点，夯实了工作责任。着力提升新兴领域党建“两个覆盖”，推动重点非公企业党组织单独组建率达到69.32%；组织开展新兴领域党建工作“揭榜挂帅 同心兴菏”行动；制定《关于实施“党建惠企”五项工程 助推非公有制经济高质量发展的若干措施》《惠企政策一本通》。加强新就业群体关怀凝聚，整合现有的社区党群服务中心、户外劳动者驿站、青年之家、司机之家、兴菏惠民站点等场所站点，为新就业群体提供休息饮水、电瓶检修、充电换电、免费直播设备等服务。

志愿服务蓬勃发展。实施“1443”“菏美”志愿服务行动，健全沟通协调、“互观互学”、闭环管理、社区志愿服务四项工作制度；实施“党建 志愿”引领、“行业 志愿”协同、“社工 志愿”融合、“应急 志愿”平急结合四类行动；织就队伍、阵地、供给三张网络，强化志愿服务组织能力，形成全市志愿服务“一盘棋”的工作格局。实施品牌创建工程，倾力打造“菏美”志愿服务品牌，带动“兴菏惠民”联合会19家企业成立286支志愿服务队，3400多名志愿者参与志愿服务，培育“共享带娃”“青苗淬火”“苔花盛开”“虹心护老”“小鱼信箱”等系列子项目，累计开展“菏美”志愿服务活动2400多场次。

以“冲锋者”姿态推动行稳致远

谋发展必须谋人才，抓人才就是抓发展。市委社会工作部立足以高素质人才引领驱动社会工作高质量发展，为全市社会工作人才队伍建设助力赋能。建强社会工作干部队伍，持续巩固党纪学习教育成果，切实扣好履职“第一粒扣子”，通过持续加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，推动社会工作干部队伍素质整体提升。建强社区工作者队伍，进一步加大社区工作者配备力度，打造一支政治坚定、素质优良、敬业奉献、结构合理、群众满意的社区工作者队伍。建强社会工作人才队伍建设，依托菏泽社会工作学院，开展系统化、专业化、立体化培训，加快培育政治过硬、素质优良、专业突出的社会工作专业人才队伍；加强重点领域社会工作专业人才的培养使用，支持发展社会工作服务机构，培养打造一批特色鲜明、社会认可、影响广泛的社会工作品牌机构。

坚持围绕中心、服务大局，将发展所需与社会工作紧密结合，探索开展十大行动——开展人民意见建议“金点子”有奖征集行动，把人民群众的“金点子”转化成服务发展的“金钥匙”；开展“轻车壮马赋能”行动，着力破解“小马拉大车”突出难题；开展党建引领城市社区嵌入式服务行动，推动城市优质普惠社会资源下基层、进社区；开展企地协同共建、助推基层治理行动，打通服务群众“最后一公里”；开展新兴领域党建工作“揭榜挂帅”行动，不断增强党在新兴领域的号召力、凝聚力、影响力；开展“花都驿站”提档升级行动，为新就业群体打造便捷服务生活圈；开展党建赋能直播电商产业发展行动，带动产业发展、助力乡村振兴；开展倾听“12341菏协心声”行动，畅通行业协会商会和党委政府沟通渠道；开展“协·商惠菏”行动，围绕“诚信菏泽”建设，推动在“双招双引”中建功立业；开展“菏美”志愿服务品牌创建行动，培育时代文明新风。通过开展“十大行动”，引领带动各项工作“点上开花、线上结果、面上出彩”。

“建部以来，虽然全市社会工作取得一定成绩，但对照上级部门和市委工作要求及人民群众对美好生活的期盼仍有不小差距。我们将切实增强紧迫感、压力感、责任感，紧紧围绕市委中心工作和全市发展大局，主动放大‘坐标系’，找准‘参照物’，坚持对标先进找差距，自我加压勇争先，进一步解放思想，勇于创新，凝聚起奋进新征程、建功新时代的强大精神力量，不断展现社会工作新作为、开创社会工作新局面。”市委社会工作部部长、市委“两新”工委书记刘海忠表示。    记者 胡德光