农家之富秋始见，十色田利皆丰登。

“秋始见”，还有“冬连续”，单县乡村振兴路上的“丰收时节”扮靓一年四季，时时处处飘荡着《在希望的田野上》的主旋律……

大雪节气，天气寒凉，单县蔡堂镇河滩村，“鲜嫩欲滴”成为冬日的一抹醉人色彩。

260亩荠菜，绿波荡漾，一望无垠。

100余名农村妇女迎着午时的温暖阳光，排成“一”字长龙，你追我赶，有说有笑，一把接一把地收割荠菜，再由“后勤人员”跟着打捆、装车，运往河南省的一家食品企业。

“我们的合作社与这家企业签订的合同收购价是每斤一块二，这一亩收4000斤，在玉米收获后种植，现在腾出地，还能种冬小麦，只要用地膜覆盖，并不耽误小麦的收成。”河滩村党支部书记、村股份经济合作社理事长王建彪说，“这一季荠菜的总产值能超过130万元，村集体、合作社、入股群众各有所得。”

与河滩村一样，单县村党组织领办经济合作组织实现“四季丰收”。

思想着手、组织发力、片区做强，单县立足村党组织领办合作组织规范提升，持续探索村级集体经济提质增效发展的新路径。

革新思想

“领头雁”转化为创业者

秋冬交接，合唱丰收曲，最是振奋人心。

东城街道的“丰收节”系列活动之一，便是“发红包”。马庙村党支部领办合作社的38名社员今年共分得40.5万元的红利。

“我们的合作社流转108亩土地，38户村民变股民，分红后的剩余部分归村集体和合作社，全部用于村里基础设施建设和合作社发展壮大。”村党支部书记、大芹蔬菜专业合作社理事长王素芹说。

村级集体经济的发展需要持续用力、久久为功。单县树立奖优罚劣鲜明导向，持续强化村党组织书记壮大村级集体经济的发展意识。

单县结合村党组织分类推进整体提升“三年行动”，创新“头雁领航、双赛双比”行动，以规范指标划分及格线，以集体经济收入评选致富雁，分别评定一至五级县级“头雁书记”，参照公务员等次落实政治、经济激励，其中对村集体经济年收入突破100万元的村党组织书记，直接定级为县级四级“头雁书记”，落实正科级经济待遇。

东城街道党工委书记王超说，他们每半年对村党组织书记进行一次评估，每年度进行一次年底考核。半年评估中，村党组织领办合作社（企业）没有进展的，给予“黄牌”警告；年底考核中，对年度内经营性村集体经济收入无提高，或在村集体经济发展方面不担当、不作为的村党组织书记，根据相关办法进行调整。

单县坚持多产并进，总结推广特色产业带动型、土地托管创收型、美丽宜居乡村建设型、电商融合型、乡村旅游型、多产融合型、党建引领整镇推动型、资产开发型、以强带弱型、财政项目带动型等10种发展模式，举办了60多期乡村振兴主题培训班，参训镇村干部、村级集体经济组织负责人等共计7400多人次。

闫照国，龙王庙镇惠竹园村党支部书记，连续参加了两期全县乡村振兴主题培训班，其学以致用，学用相长，组织村里党员干部群众外出参观开眼界、论证产业发展项目，成立经济股份合作组织，引导群众养殖乌羽蛋鸡、太湖蛋鹅，种植油用牡丹、金银花及大棚蔬菜，群策群力拓思路，凝聚共识解难题，推动集体增收，拉动群众致富。

做实载体

合作社打造为“金粮仓”

地理位置相邻，资源禀赋相似，产业结构相近。遵循这一基本原则，拥抱国家AAAA级浮龙湖旅游风景区的浮岗镇设立党建引领旅游发展功能区，建立“1 1 3”工作体系，推动环湖片区内旅游村党组织资金整合使用、项目联建联管、成效示范引领。

浮龙湖南畔的小王庄村，依托中国美丽休闲乡村独特优势，打造鲁西南最大的研学游综合体，党支部领办的丰泰乡村旅游专业合作社为此提供了重要支撑。

陈吴庄村党支部领办的顺和鹅业合作社，鹅苗年孵化量达600万只，位居全省第一。

韦岗村党支部领办的土地股份专业合作社流转土地300余亩，建设精品草莓种植基地，与英国乔瑟食品公司签订贸易订单，实现草莓规模化种植、个性化定制、订单化销售。

党建链、旅游链、产业链“三链一体”的党建引领格局已经形成，旅游发展有了新阵地、群众服务有了新场所、党建指导有了新抓手、集体收入有了新项目，实现了镇域经济、村级集体经济和群众收入的三大增收。

浮岗镇村级党组织领办合作社达到17个，涉及镇域经济发展、社会建设、文化振兴的各领域各层面，有的成为游客眼中的“网红”，有的成为群众心灵的“港湾”，有的成了集体增收的“靠山”……

农业农村合作组织不断增加，发展质量和带动效应更要跟上。由此，重数量轻质量成为单县专项整治的“后半篇文章”，从而擦亮村党组织领办合作组织的“红色品牌”。

该县组织22名乡镇（街道）党（工）委书记开展“村村到”活动，从农业、科技等部门抽调专业技术人员组建专家顾问团到258个合作社巡回会诊，逐村逐社规范提升，帮助村级理路子、定规划。

有场所、有机构、有社员、有资金、有制度、有服务、有经营、有账务、有档案、有基地，“十有”提升标准使村党组织领办合作组织规范提质、扩面升级、有效运行。

进入冬季，莱河镇许河村的加工车间里，机械轰鸣、人头攒动，村民先将晾干的艾草加工成艾绒、艾渣，再接着做成艾条、艾柱、泡脚药包及艾绒衣物等一系列产品。

看似一堆不起眼的杂草，每年可为许河村集体增收10万元。

村党支部书记、果蔬种植农民专业合作社理事长庞留运告诉记者，他们的合作社经营范围包括蔬菜、谷物、花卉、水果、中草药种植及农副产品销售、互联网销售、低温仓储等，注册了“鲁善菏”商标，合作社60%的产品通过电商直播间实现线上销售。

目前，单县村党组织领办合作组织流转土地近6万亩，以“企业 合作社 农户”运行模式，发展订单农业，压茬种植经济作物，实现土地收益的最大化。

莱河镇党委书记黄国伟说，按照“保底收益、按股分红”的形式，把农民从土地上解放出来，实现农业增效、集体增收、农户受益。

为有效解决土地流转之后农民的租金保障问题，给农民吃上“定心丸”，单县探索农村土地经营权流转履约保证保险工作机制，引入保险公司市场化运作，明确投保人为土地经营权流入方，被保险人为土地经营权流出方，保险金额按照土地经营权流转年租金确定，保费由流入方承担。

在保险期间内，土地经营权流入方未按照合同约定履行支付租金义务，土地租金由保险公司按照约定承担，充分保障农民利益。

建设示范片区

行政村聚合成“共富区”

日前，记者来到位于高韦庄镇党建示范片区的“托牛所”，只见近千头黄牛有的津津有味地啃食草料，有的悠闲自在地晒太阳，有的深情依依地吮吸母乳……

2022年，高韦庄镇党建示范片区探索创新“共赢互利、自愿协商”的养殖产业发展模式，引导片区内肉牛养殖户“退村入所”。

模式之一：托管代养。村党支部领办合作社及养殖户将自养的肉牛托管到“托牛所”，每年按收益的固定比例交纳固定设施投资费用，由“托牛所”统一管理、统一供料、统一保险、统一销售、统一防疫，托管户可在手机视频上实时关注肉牛的生长状况。

模式之二：驻场自养。对于没有场地的养殖户，可以申请在“托牛所”内养殖，由“托牛所”提供免费的养殖设施、生活场所及水电，青储饲料仅收成本价。

模式三：自主认养。有养殖意愿的农户可向“托牛所”申请认养肉牛，交纳认养费后由养牛场代为养殖，出栏时获得不低于每头牛3000元的收益。

“我带头在这里自养了32头肉牛，一早一晚来添加饲料，其余的事儿都由‘托牛所’的专人干，既省心又放心，风险降至最低，收入保证最高，一年纯收入能达到十几万元。”安庄村养牛大户张文海说。

“托养结合”模式既解决了养殖户养牛用地紧、资金缺、技术差、卖牛难、污染重等急难愁盼问题，又推动了养牛产业规模化、现代化、标准化，加快了农村劳动力转移，实现了合作社、养殖户、公司“三方共赢”。

高韦庄镇党委书记黄开敏说，“托牛所”精准解决了农户养牛无资金、无技术、无场地、污染重的难题，推动了规范化、规模化养殖，实现了农产品转化增值，促进了村集体、合作社和群众增收。

片区内的安韩庄村、安庄村、老韦庄村、李子园村、仵袁庄村等党支部领办合作社与“托牛所”签订协议，流转土地2000余亩，为其提供青储饲料种植，“托牛所”给予合作社资金补贴，养殖粪便有机化处理后免费给予合作社作为肥料返田，实现了生态效益、经济效益的“双赢”。

地理位置相邻，资源禀赋相似，产业结构相近。单县遵循“三相”原则，建设22个农村党建示范片区，涵盖22个乡镇（街道）、130个行政村、29万群众。

示范片区党委全部建立“1 5”组织体系，并建立规模农业、特色农业、高效农业、公共服务、返乡创业“五大专班”，实现片区内1372名干部统一调配，乡村振兴资金整合使用，党员活动日等党建活动统一开展，打造高效产业带23个，土地托管19万亩，片区活力显著增强。

精准筛选“示范村”，与相邻的“强基村”、集体经济薄弱村统一纳入片区党委，通过干部统筹调配、经费统筹使用、活动统筹开展、工作统筹考核等工作，实现片区内抱团发展、党支部领办合作社联合经营。

创建以来，示范片区内10个“强基村”实现晋位升级，村集体经济收入10万元以上的村由144个上升到196个，50万元以上的村由8个上升到32个，村党组织的组织力、凝聚力显著增强。

全县整合涉农资金7200万元，对示范片区内24个乡村振兴示范村，每村每年拨付100万元，进行重点扶持，连续扶持3年，支持发展壮大村级集体经济，创建乡村振兴齐鲁样板单县示范村，以点带面促整体提升。

与此同时，通过各乡镇（街道）统一规划，整合各类资金1.2亿元，发展青山羊养殖、中草药种植、羊肚菌培养等高附加值农业产业，建设产业基地26个，创造产值5.1亿元，带动集体经济增收1960万元。

李田楼镇党建示范片区辖5个行政村，总面积15平方公里，覆盖人口2800余户、8000余人。

按照“一心两路三区”发展思路，片区着力打造休闲观光、亲子游乐、科普研学、农耕采摘、团建拓展等一体化休闲农旅综合小镇。

围绕休闲农业、塌陷区综合治理、惠河沿岸景观风景带等优势资源，打造极具特色的冬枣种植基地、葡萄种植基地、罗汉参种植基地等特色农业园区，做好农旅结合文章，以农促旅，以旅助农，农旅共推乡村振兴。

阳光普照，红旗飘扬，跃动的绿色音符汇聚成丰收序曲，飘荡在希望无垠的田野上、乡村振兴的大道上……

文/图 记者 王富刚 通讯员 刘厚珉 杨滨州

（本版图片均为资料片）