中国菏泽网消息 (记者 焦同帅 通讯员 许志浩 刘永霞 付帮豪)记者在1月14日召开的鄄城县第十九届人民代表大会第四次会议上了解到,2024年,鄄城县务实拼搏、开拓进取,谱写了勇毅前行、奋楫争先的发展新篇章。地区生产总值增长6.5%左右;规上固定资产投资增长8%左右;规上工业增加值增长9%左右;城乡居民人均可支配收入分别达到33946元、20339元,增长5.8%、7.1%。实现一般公共预算收入18.16亿元,增长3.7%,增速全市第3。鄄城县被纳入山东省县域经济高质量发展跨越发展试点县。
协同发力、提质增效,发展基础不断夯实
工业经济稳健前行。新增规上工业企业30家,达到278家,位居全市第3;工业用电量增长13.5%,增速全市第1;实施工业技改项目26个,预计完成投资23.5亿元,增长13.5%;实施设备更新项目10个,完成投资4.7亿元;新增省级创新型中小企业30家、“专精特新”企业17家、“晨星工厂”9家;沃蓝生物被评为省制造业单项冠军企业。
主导产业加速崛起。生物医药产业产值增长25%,舜王城中药材市场交易额突破百亿元。锂电产业产值增长65%,锂源科技10万吨磷酸铁、5万吨磷酸铁锂、美多锂电池回收项目实现满产;成功签约锂电负极材料行业头部企业,锂电全产业链条初步构建,集聚效应即将释放。高端化工产业产值增长10.5%,鑫阳化工、中利新材料、合立昌、普意泰等项目建成投产。传统产业持续向好,木材加工逐步向精深加工、智能家居“华丽转身”,完成企业提升163家,万华年产30万立方米无醛秸秆刨花板项目投产运行。发制品产业稳步向品牌化、高端化转变,规上企业达到96家,预计实现进出口25亿元,增长13.63%,接发产品产量占全国的90%、市场份额占全球的70%。
现代农业量质双升。深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,种植面积、粮食总产实现“双增”;新建高标准农田1.5万亩,达到40.5万亩;特色产业迅速发展,中国斗鸡、鄄城赤芍被认定为国家级农产品地理标志产品,鲁西黄牛、三主元植物油被认定为省级企业知名品牌,益客食品被认定为农业产业化省级重点龙头企业;新培育合作示范社22家、家庭农场60家。
第三产业活跃繁荣。预计社会消费品零售总额增长7%;新增规上服务业企业11家,营业收入增长24%;预计实现网络零售额10亿元,增长30%,增幅位居全市前列。天诺雅百货被评为省级电商供应链基地,4家企业被评为省级直播电商企业。举办促消费活动15场,发放补贴806万元,拉动消费4196.5万元。升级改造镇域商贸中心6家,基本型以上达到29家,实现镇街全覆盖;新增“菏泽老字号”企业3个。孙膑旅游城、冯庄生态园等景点热度不减,黄河“大草原”、苏泗庄银杏林、六合新村等景点火爆出圈,带动文旅消费295.26万人次,增长16.5%。
乘势而上、扩能增量,发展动能持续积聚
双招双引量质齐升。聚焦特色优势产业,串点成链、聚链成面、建链强链,用好产业招商、乡情招商、平台招商,外出招商142次,签约过亿元项目63个,计划总投资217.74亿元;落地过亿元项目36个,计划总投资141.55亿元。持续加大人才招引力度,申报国家级人才项目17个,引进各类高端专家团队18个、高端人才28人、高校毕业生3700余人。
项目建设成效显著。系统落实国家、省一揽子稳经济增量政策,精准对接“两新”“两重”领域,纳入省市重点项目21个,完成投资75.58亿元,完成年度投资计划的127.04%;获批政府专项债券项目24个,发行债券资金14.58亿元;获批超长期国债项目4个、3.6亿元;获批中央和省预算内项目4个、4705万元。全力加快重点项目建设进度,万华产业园二期、海森林发制品、标发生态等项目建成投产;石牛化工、龙驰医药、合生汇新材料、中粹食品等项目加快建设。
对外贸易稳中有进。推动主导产业扩大“出海”规模,鼓励企业“走出去”线上线下攻市场、抢订单,新增进出口实绩企业30家,预计实现货物进出口37亿元,增长5.6 %。实际使用外资4349万美元,增长133%。
要素保障坚强有力。整合利用批而未供土地1753.59亩,完成项目征地907亩,供应工业用地915亩,为新落地项目办理用地手续1211亩。搭建政银企对接平台,新增信贷支持26.7亿元,知识产权质押融资1.5亿元;加大助企纾困力度,落实减税降费及退税6.75亿元。
创新赋能、改革攻坚,发展活力加速迸发
营商环境不断优化。深化“企业吹哨、部门报到”“企业秘书”等平台机制,受理解决企业诉求1.06万件,满意率99%以上。大力推动46项“高效办成一件事”,持续推进“一网通办”“全程网办”,政务服务事项网办率、全程网办率分别达到100%、94%。创新推行项目跟踪“零遗漏”、项目服务“零距离”、项目审批“零等待”、一个项目一套工作方案、一名项目管家的“3011”服务模式,助力重点项目早落地、早建设、早达效。
园区建设加速提质。县经济开发区被评为国家级绿色工业园区。化工园区通过省级验收,达到最高安全等级D级标准,被纳入省级化工园区突发水污染事件“一园一策一图”试点。化工园区封闭式、信息化管理更加智能,增设园区卡口14处,升级改造智能化管控平台和智慧综合管廊。加大园区项目整合力度,清理低效闲置企业4个,盘活土地630亩。
科技支撑能力增强。成功申报高新技术企业10家,入库科技型中小企业125家,高新技术产业产值达到98亿元,增长18%。新增市级技术创新中心9家、重点实验室1家、飞地研发中心2家;建设科技示范种植基地5处、700余亩,示范新品种10个、新技术7项。
统筹兼顾、融合发展,城乡风貌更具魅力
规划引领作用明显增强。《鄄城县国土空间总体规划(2021—2035年)》通过省政府批复,数据库纳入全省“一张图”;阎什、凤凰、彭楼、红船、箕山5个重点镇规划完成批复;5个村庄规划通过省自然资源厅备案审查;完成第二工业园等7个重点项目控制性详规编制报批。
城市综合开发持续推进。城市之光、天润府二期、金玺大院二期、鲁商城市广场建设顺利。天润公馆交付安置房744套,煤建片区安置房已建成并选房。保交楼、保交房任务全面完成。省绿色低碳县城试点创建稳步推进,开工绿色建筑项目16个,新增绿色建筑100.5万平方米,绿色建筑强制性标准执行率100%。开展住房博览会2次,商品房网签备案面积50.19万平方米,增长5.71%。云山黄河印、金玺大院等11个项目进入融资白名单,授信1.6亿元。
城乡基础设施更加完备。清淤城区排水管道62公里;铺设民生路、淮河街、舜王路、孙膑路、伏羲路等10条道路雨污管网25公里;打通民生路、淮河街等道路。新增5G基站303个,达到879个;新建城区路口信号设备40套、路灯3500基;新增供暖面积50.3万平方米、保洁面积25.42万平方米,分别达到720万平方米、555万平方米。新建“四好农村路”90公里,完成巨鄄路修复养护工程,改造提升引阎路、备战路、旅游路。县智慧停车管理平台完成初步搭建,铁路货运站项目一期铁路专用线工程有序推进,董口黄河大桥全线通车,旧城黄河大桥基本完工,鄄郓高速主体工程完成70%以上。
和美乡村建设稳步实施。农村人居环境综合整治持续推进,创建完成省级和美乡村4个,四星级美丽庭院达到9130户,完成危房改造131户、抗震加固房屋219户。专业化运行39个镇村污水处理设施,实现农村生活污水治理行政村全覆盖,污水处理综合利用率达到91.23%。实施农村供水安全保障提升工程,新建供水环形主管网68.7公里。积极优化农村电网,新建10千伏线路51.6公里,新增配电变压器148台,解决11条线路重载问题。乡村振兴示范引领成效显著,创建省级乡村振兴衔接资金集中推进区1处、市级示范片区2处,改造村级客货邮服务网点212个。
筑牢防线、守护平安,发展环境安定和谐
不断守牢生态环境红线。扎实开展黄河流域生态环境大排查大整治大改善攻坚行动,推动生态环境持续改善。坚持精准治气,稳步创建近零碳城市,PM_[2.5]浓度42微克每立方米,全市第2;PM_[10]浓度77微克每立方米,全市第1,空气综合指数、优良天数均居全市前列。坚持系统治水,省控孔河岩出境断面稳定三类水质。坚持综合治土,建设用地安全利用率保持100%。
不断兜牢安全生产底线。狠抓隐患排查整治,持续开展打非治违专项行动,全面压紧压实安全生产责任。严格落实“三管三必须”要求,扎实开展安全生产治本攻坚三年行动,从严抓好危化品、道路交通、建筑施工、人员密集场所等重点领域风险排查管控,不断加强警示教育培训,全面提升企业安全水平和公众安全意识,安全生产形势总体平稳。
不断完善社会治理体系。全面完成1个县级和17个镇街“一站式”矛调中心规范化建设。积极开展社会稳定风险评估,加强源头防控和治理,排查化解各类矛盾纠纷5000余件。扎实推进信访工作法治化建设,信访受理率、按期答复率均为100%,圆满完成重要节点维稳安保任务。深入推进“雪亮工程”建设,常态化开展扫黑除恶,盗窃、电信诈骗案件发案数均下降50%以上,信息化、立体化社会治安防控体系日趋完善,社会大局和谐稳定。
不断防范化解各类风险。有效防控金融风险,严厉打击非法集资,处置不良贷款2.97亿元,不良贷款率降至1.13%。扎实开展食品药品安全监管,全面整治网络餐饮服务,切实保障人民群众饮食用药安全。常态化开展网络安全监测预警,集中开展网络有害信息和不法行为专项整治,推动网络生态持续向好。
倾心倾力、践行使命,民生福祉温暖厚重
就业保障更加充分。大力实施“归雁兴鄄”行动,新增返乡创业就业3402人、返乡创业实体1177个,发放创业担保贷款8138万元。多措并举稳就业,新增城镇就业6399人。继续实施城乡公益岗扩容提质行动,累计在岗1.1万人。
社会保障更加有力。扎实推进养老保险提质增效,新增扩面9765人;居民医保财政补助标准达到每人每年670元;城乡低保人均月补差分别由523元、415元提高到564元、457元,发放城乡低保金8278万元;纳入农村特困供养人员5332人,发放保障金6288万元;贴心守护“一老一小”,新增养老床位200张,完成困难老年人家庭适老化改造150户,发放孤困、无人抚养儿童生活补贴1251万元;实施残疾人康复服务1790人、儿童康复救助451人;扎实做好退役军人工作,“阳光安置”退役士兵39名,促进自主就业270人,发放各类抚恤补助5800万元。
公共服务更加均衡。优化教育教学布局,全力推进舜耕路小学、陈王小学东校区等5所城区学校建设,完成左营中学、陈良中学2所中学综合楼建设,新增学位7800个,撤并乡村教学点8个;菏泽生物医药职业学院达到验收条件;强化教师队伍建设,公开招录教师172人;夏季高考本科录取1850人,增长16.35%;春季高考本科录取298人,继续保持全市领先势头。建设“小荷学堂”10处,惠及儿童427名。积极强化卫生服务,陈王社区卫生服务中心投入使用,富春镇卫生院综合楼完成建设,改扩建镇卫生院2处,升级改造村卫生室73处,城乡基本公共卫生服务项目实现全覆盖,全国基层中医药工作示范县创建顺利通过省级初审,医疗卫生服务能力显著提升。大力实施文化惠民工程,举办第二届尧舜文化艺术节系列活动1325场次,“送电影下乡”4706场,“送戏下乡”757场;7款产品入选“山东手造·优选100”;鄄城“泥塑”“手工插花技艺”被评为省级非遗代表性项目。
忠诚履职、担当作为,行政效能优质高效
严格落实“第一议题”制度,深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”。坚持把党的全面领导贯穿政府工作各方面全过程,严格执行重大事项请示报告制度,做到思想同心、目标同向、行动同步。严肃党内政治生活,严格执行民主集中制,全面落实意识形态工作责任制。依法行政扎实推进,持续开展“八五”普法,依法公开政府信息6058条。自觉接受人大法律监督和政协民主监督,办理人大代表议案建议34件、政协委员提案102件,满意率均为100%。全面加强党风廉政建设,锲而不舍落实中央八项规定精神,查处“四风”问题124起186人。坚持过“紧日子”思想,严控“三公”经费和一般性支出。加强审计监督,节约财政资金2010万元。同时,国防动员、民兵预备役、民族宗教、外事、气象、工商联、红十字、妇女儿童、档案史志等工作取得新成绩。
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