□ 赵娟

曹县大集镇农村电商产业是落后地区在工业化、信息化融合发展的条件下，实现跨越式产业进步和经营模式转型的典型。自2009年至今，大集镇电商产业发展历经“淘宝村1.0和2.0模式”，目前正在向“3.0模式”提档升级。深入研究在大集镇电商产业的起步阶段，镇党委政府是如何引领其发展壮大的成功举措，可以更有力推动农村电商产业的高质量发展。

党委政府有为，市场有效，培育电商产业

党委支持树信心。2013年3月，大集镇党委书记苏永忠上任。就任伊始，他敏锐地感觉到这是一个时代机遇，马上成立了电子商务发展办公室，围绕电商“困难是什么？需求是什么？发展规划是什么？”三个问题，以商户满意为出发点和落脚点谋划布局，改善提升硬件基础设施、优化营商环境。

行业标准规范助腾飞。网络销售表演服是电商产业界的新生事物，没有统一的相关行业标准。“为了对产业负责，为了老百姓能赚点钱”，2014年，苏永忠开始多方咨询找出路，历经数月的艰苦努力，拿到了一张合法的通行证——“儿童表演服面料行业标准”，为产业腾飞插上了翅膀。

服务便捷解商忧。大集镇党委着力建设电商服务中心，配套电商协会办公室、选派相关职能部门党员干部坐班，为电商企业发展开辟绿色通道。凡电商或加工企业需要注册有限公司的，所需办理的一切证件手续，坚持“一口办理、全程代办、优质快捷”，并且送证入户。实行扎口管理，即不经镇产业发展领导小组同意，任何个人和部门不得乱检查、乱收费。同时镇党委及时总结经验，把成功经验形成稳定的政策成果，先后出台一系列专门支持性文件。

党的组织和党的工作双覆盖

探索党建格局新模式。针对商户集中在沿路家庭工厂和产业园区的分布特点，大集镇党委大胆探索党建新路子，分类建设，构建“两条腿走路”的“双轨制”大党建格局，形成“镇党委—村党组织—电商商户”农村电商党建新格局，有效地协调了行政村党支部和产业园党员之间的关系。

实施电商和党员“双向培养”工程。积极实施“把电商优秀人才培养成党员，把党员培养成电商优秀人才”的“双向培养”工程，实现了党组织全覆盖，电商发展到哪里，哪里就有党的组织，有力巩固了党在电商中的组织基础，提升了党员队伍的专业化综合素质水平。

开创特色化党员管理新模式。鼓励党员亮身份做表率，针对部分“淘宝”网店党员“潜水”、不愿亮明身份等问题，开展“党员业主亮身份、党员网店亮标识”的“双亮”活动，让党员“上线”。根据网商党员“在线”多的特点，积极拓展党建服务阵地，重点打造“一站一群一微博”，实现对电商党员、人才的线上教育全覆盖。

发挥党支部主体作用，积极引领带动电商可持续发展

组织协调完善产业链，准确“补位”破解同质化竞争困局。协会党支部和村党支部以表演服产业为抓手，坚持服务产业大局、服务群众大局的原则，准确“定位”、准确“补位”，超越了产业内部同质竞争的困境，完善了产业生态链。

开展“沙龙”式党员活动日，把关定向谋大计。每月定期或不定期的党员活动日就是一场头脑风暴，围绕着电商产业发展的热点和难点，比如同质竞争、产品销售库存、新产品开发、未来发展趋势等问题，一起互通有无，互相支招，把关定向，共谋电商发展大计。

免费培训辅导，引导村民“触网”共赴富裕路。协会党支部不定期举办开放式培训学习班，聘请专业老师授课，只要人数达到10人，随时开班。只要参加学习，党支部就负责到底，结业之后，学员后期创业实践由一名党员负责，实行一对一“牵手”帮扶，帮助村民克服发展电商的“观念障碍”，培养致富的信心和能力。   

（作者单位：中共菏泽市委党校）