中国菏泽网消息（记者 郭阳阳）近日，东明县渔沃街道一起因土地地界问题引发的邻里纠纷，在县司法局的调解下得以成功化解。居民曹先生感慨道：“多亏调解员和律师的耐心讲解，不仅避免了矛盾升级，而且问题得到了圆满解决。”这一案例，正是东明县近年来坚持和发展新时代“枫桥经验”，创新构建“3 4 5”矛盾纠纷化解体系，以法治现代化护航黄河国家重大战略的一个缩影。

东明县实行“三级联动”，以“党建引领”为核心，创新“党建 调解”工作模式，实现矛盾纠纷早发现、早介入、早解决。构建县、乡、村三级“一站式”矛盾纠纷多元调解网络，覆盖全县896个综治网格，打造“半小时”人民调解服务圈；整合两代表一委员、法治工作者、村级法律顾问等多元力量1762人，定期开展业务培训，打造一批懂专业、接地气的调解员队伍。同时，聚焦基层治理，构建自治、法治、德治“三治融合”乡村治理体系；聚焦边界联动，建立沿黄乡镇联席会议制度；聚焦数字支撑，加强调解平台运用，全县408个行政村均可通过线上召集会议，视频通话调解矛盾，真正实现“家门口”解纷、“数字化”赋能。

东明县通过“四项机制”打好矛盾纠纷化解“组合拳”。该县建立常态化矛盾排查机制，依托全县896个调解网格，聚焦重点领域，开展排查调处活动30余次，惠及群众10余万人次；建立多部门联动协调机制，在全市率先成立黄河流域生态保护人民调解委员会，统筹16个部门、4个沿黄乡镇力量资源，实现执法司法信息共享、协调互动，调处解决各类矛盾纠纷1513件；建立跨区域合作会商机制，与周边县协调对接，组建3个县级、6个乡级跨区域联合调解委员会，共同研判、化解消除纠纷隐患；建立立体式法治宣传机制，巡回开展宣传活动，增强群众法律意识和法治思维。今年以来，组织宣讲160余场次，覆盖群众20余万人，全面营造知法、懂法、守法、用法的良好氛围。

在“五元解纷”方面，东明县做实行政调解，配齐、配强行政调解队伍，行政争议实质性化解率达到47%；做细行专调解，成立医患、物业等行业性专业性调委会18个，确保行业问题行业答、专业领域专业管；做深司法调解，抓好“e菏法庭”平台搭建，打造“诉调对接、和沐东明”特色品牌，全面推进人民法院调解平台“四进”工作，在各村（社区）设置法官联络点，“无讼村”数量达到45个；做优复议调解，将调解机制融入行政复议，强化风险评估预警和化解联动协作；做新人民调解，发挥群众首创作用，打造特色调解品牌工作室40个。今年以来，共调解矛盾纠纷2200余件，成功率达99%以上。

下一步，东明县将继续锚定“走在前、开新局”的目标，积极探索矛盾纠纷多元化解工作机制，推动品牌创新、标准创新、载体创新，为法治强省建设贡献更多“东明力量”。