中国菏泽网消息（记者 李若生）12月16日，菏泽市“决胜‘十四五’续写新篇章”系列主题新闻发布会（应急管理工作专场）召开，市应急管理局相关负责人介绍了“十四五”时期菏泽应急管理事业高质量发展情况，并回答了记者提问。
“十四五”以来，市委、市政府坚持把应急管理工作摆在突出位置，深入学习贯彻习近平总书记关于应急管理的重要论述，牢固树立安全发展理念，坚持人民至上、生命至上，持续推进应急管理体系和能力现代化，统筹抓好安全生产、防灾减灾救灾等重点任务，为全市经济社会高质量发展提供了坚实的安全保障。
安全生产基础持续巩固。“十四五”期间，我市深入推进安全生产风险专项整治，强化重点行业领域安全监管，安全生产形势保持稳定。全市严格执行《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，制定党政领导干部安全生产职责清单，印发安全生产任务分工、行政责任制规定等文件，细化部门责任，压实企业主体责任，构建起“人人有责、各负其责、权责清晰”的安全生产责任体系。在隐患排查整治方面，建立了安全生产排查评估整改机制，累计开展5轮全覆盖排查评估整改。在15个重点领域推行“一线排查、一线整改”，形成“一月一形势分析、一季度一风险评估”长效机制，相关做法被应急管理部网站、《中国应急管理报》等刊发推广。我市创新实施安全生产隐患排查整治“十个全覆盖”，强化安委办牵头、行业指导、县区主抓，将66.7万家生产经营单位纳入综合监管平台，实现动态监管。全市安全生产综合监管平台建成后，推动了跨层级、跨地域、跨部门的协同管理。粉尘涉爆企业安全风险监测预警系统建设成为国家级试点，并圆满完成。
重点行业领域监管持续加强。危化品领域建立水电气联动监管机制，取缔非法“小化工”60处。煤矿领域落实“一矿一册”“一矿一策”，强化冲击地压、水害等重大灾害治理。交通运输领域开展专题培训8期，覆盖2600余人次。住建领域建成智慧工地监管平台，推广“班前安全小课堂”。全市安全生产考试中心建成投用，年考核“三项岗位”人员超9万人次，“考培分离”模式获得省级、部级肯定。
自然灾害防治更加科学。“十四五”时期，我市着力推动自然灾害治理模式向事前预防转型，防灾减灾救灾体系不断完善。成立了市防灾减灾救灾委员会，构建“1+7+2”工作格局，明确“防”“救”责任链条，建立市县联动的应急指挥体系。我市高质量完成第一次全国自然灾害综合风险普查，累计调查录入数据31773条，涵盖3大类、9中类、27小类，基本摸清全市灾害风险底数。市、县两级救灾物资储备可满足4万人、0.5万人的紧急转移安置需求，物资调配效率持续提升。2021年以来，全市累计争取上级冬春救助资金2234万元，救助受灾群众10.44万人次。持续推进灾害民生综合保险工作，累计实施救助2930起。组织开展“菏”你一起月度主题宣传，利用全媒体平台、应急广播、直播授课等形式普及防灾知识，相关经验被国家应急管理干部网络学院收录为教学案例。
应急处置体系更加完善。我市围绕提升突发事件现场处置能力，持续强化机制建设、预案管理和力量整合，应急救援效能稳步提升。印发《菏泽市较大以上灾害事故处置现场指挥部工作预案》等文件，明确现场处置流程与部门职责。全市修订发布了市级总体应急预案和25个专项应急预案，指导基层完善自然灾害、防汛抢险等应急处置方案，配套编制操作手册，细化响应程序。建成的应急指挥平台纵向贯通国家、省、市、县、乡镇五级，横向联通21个市级部门、10个淮海经济区地市，实现视频会商、协同调度一体化运行。
我市构建了“综合+专业+社会”应急救援力量体系，建成市级专业救援队伍45支、共2800余人，社会救援队伍28支、共1.1万余人。建立了大型机械装备调用名录，强化与消防、武警、民兵等力量的联动。通过多层级、多领域应急演练，持续锻炼队伍、磨合机制，应急救援协同能力和实战水平得到有效提升。
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