今天上午，2023年前三季度全市经济社会运行情况新闻发布会召开，邀请市委常委、常务副市长聂元科和相关部门负责人介绍全市前三季度经济社会运行有关情况，并回答记者提问。

敬请关注。

新闻发布会开始

主持人

女士们，先生们，新闻界的朋友们：

大家上午好！欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。

今年以来，菏泽市坚持以高质量发展统揽全局，前三季度经济运行持续回升、巩固向好，高质量发展迈出新步伐。为方便大家更好了解相关情况，今天，我们召开新闻发布会，非常荣幸邀请到了市委常委、常务副市长聂元科先生，市发展改革委党组书记、主任杨绍青先生，市工信局党组书记、局长刘勇先生，市商务局党组成员、副局长徐岭先生，市统计局党组书记、局长刘广杰先生共同介绍我市2023年前三季度经济社会运行情况，并回答记者朋友们关心的问题。

参加今天发布会的有：省媒体驻菏机构、市各媒体和新闻网站的记者朋友。

主持人 

首先，请聂元科副市长介绍2023年前三季度全市经济社会运行情况。

聂元科

新闻媒体界的各位朋友：

大家上午好！

首先，感谢各位朋友对我市经济社会发展的支持和帮助。下面，向大家介绍一下菏泽市前三季度经济社会发展有关情况。

今年以来，面对复杂繁重的改革发展任务，市委、市政府深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，锚定后来居上目标，科学谋划发展路径，建立“1 7 N”大督查机制，持续强化对重点工作、重点指标督导调度，全力以赴促消费、扩需求、优服务、强保障，全市经济运行总体呈现加快恢复、持续向好态势。主要经济指标中，地区生产总值、固定资产投资、社会消费品零售总额和全体居民可支配收入等7项增幅居全省第一位，2项居全省第二位，3项居全省第三位；与上半年相比，有12项指标增速在全省位次前移。

根据地区生产总值统一核算结果，前三季度，我市完成生产总值3402亿元，可比增长7.0%，增速居全省第1。其中，第一产业实现351亿元，增长4.4%；第二产业实现1351亿元，增长7.7%；第三产业实现1700亿元，增长6.9%。

一、农业供给持续稳定，粮食生产再获丰收

坚决扛牢农业大市责任，全力保障粮食生产，夏粮、秋粮实现“双丰收”，全市夏粮播种面积达到924.2万亩，总产82亿斤、平均亩产443.9公斤；秋粮播种面积达到875万亩，预计总产87.4亿斤、平均亩产499.5公斤，单产、总产整体形势均好于往年。全市肉、蛋、奶产量总体稳定，农副产品供应充足。前三季度，全市农林牧渔总产值同比增长4.9%，较上半年提高1.4个百分点。

二、工业经济持续向好，重点产业较快增长

大力实施工业经济“强基固本、提质增效”三年行动，全面实行市级领导挂帅重点产业的链长制，协调解决发展难题。前三季度，全市规上工业增加值同比增长12.7%，高于全省5.6个百分点，居全省第3位；32个工业行业大类中，有24个行业增加值实现增长，增长面达75%，其中，化学制品制造业、石油煤炭加工业、医药制造业增加值分别增长22.7%、19.9%和18.9%，分别拉动全市工业增长2.8个、3.2个和1.9个百分点。新增纳统工业企业161家，同比多增加86家。

三、服务业快速恢复，消费市场回暖向好

抢抓国家促消费政策机遇，常态化开展促消费活动，积极打造“惠享菏泽消费年”品牌，高标准举办2023菏泽文化旅游发展大会，推动消费持续回暖。前三季度，全市社会消费品零售总额完成1504.7亿元，同比增长12.1%，居全省第1位；全市限上零售额实现273.6亿元，同比增长18.7%，增幅居全省第1位；新登记市场主体16.9万户，同比增长81.2%；新入库“四上”企业545家，同比增长89.2%。大宗消费拉动有力，发放汽车消费券500万元，拉动限上汽车销售2.2亿元。1-8月份，全市规模以上服务业营业收入同比增长11.6%，高于全省7.9个百分点，居全省第3位。

四、项目建设加力提速，有效投资持续扩大

充分发挥投资的关键性作用，积极拓展有效投资空间，持续形成实物工作量和投资拉动力。前三季度，全市固定资产投资同比增长8.5%，居全省第1位，较上半年提升3个位次。重点项目进展迅速，151个省级、100个市级实施类重点项目全部开工，完成投资分别占年度计划的94.6%和89.6%，均超计划进度。全市交通重点工程完成投资112亿元，同比增长31.8%。累计争取中央省预算内、地方政府专项债券项目180个，资金157.8亿元。新签约过亿元项目552个，落地项目351个，到位资金397.9亿元。

五、对外贸易量稳质升，外资结构持续优化

坚持市县联动拓市场、扩订单，落实落细外贸政策措施，多措并举组织企业赴境外参展，全力巩固订单、扩大市场。前三季度，全市货物进出口533.2亿元，同比增长12.1%，增幅高于全省9.6个百分点、居全省第5位。其中，出口、进口分别完成247.1亿元和286.1亿元，同比分别增长16.5%和8.6%，增幅均居全省第5位。实际使用外资2.3亿美元，其中，高技术产业实际使用外资9652万美元，占比41.8％，同比提升15.3个百分点。

六、财政金融运转良好，保障能力持续增强

加大资金资源统筹力度，强化财税协同，全力做好财政增收工作。前三季度，全市完成一般公共预算收入246.5亿元，同比增长6.9%、高于全省1.1个百分点，占全年预算的77.8%。其中，税收收入完成156.1亿元，增长5.2%，税收占比为63.3%。持续优化金融环境，金融对实体经济的支撑作用不断增强。截至9月底，全市各项贷款余额为4491亿元，较年初增加547.5亿元，同比增长13.9%；不良贷款余额52.4亿元，不良贷款率1.175%，较年初下降0.07个百分点，低于全省平均0.11个百分点。

七、民生福祉持续增进，居民收入稳步提高

坚持在发展中保障和改善民生，各项事业得到全面发展。前三季度，全市一般公共预算民生支出完成400.6亿元，同比增长21.7%，占一般公共预算支出的78.7%；全体居民人均可支配收入完成20839元，同比增长7.2%，增速居全省第1位，其中城镇和农村居民人均可支配收入分别同比增长6.5%和8.0%，增速均居全省第1位。城镇新增就业5.7万人，完成全年任务的87.4%，城镇调查失业率低于年度控制目标。全市环境空气质量综合指数为4.3，同比改善5.5%。8个国控断面水质优良比例达100%。

总体来说，前三季度全市经济运行“稳”的基础更加巩固，为实现全年发展目标打下了坚实基础。下一步，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕年初制定的任务目标，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚定发展信心，找准抓手，精准发力，全力抓好工业经济运行，聚力抓好项目建设，全面强化财税征管，着力畅通经济循环，统筹好发展与安全，切实保障和改善民生，努力推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

主持人

感谢聂市长的介绍。下面进入记者提问环节，提问前请举手示意并通报所在新闻机构名称。现在开始提问。

闪电新闻记者

前三季度，菏泽市经济呈现稳中向好的态势，固定资产投资增速居全省首位，请问菏泽在扩投资、稳增长方面做了哪些努力？取得哪些成效？

主持人

感谢您的提问，这个问题请市发展改革委党组书记、主任杨绍青先生回答。

杨绍青

今年以来，市委、市政府构建完善大督查体系，加强对重点工作“督落实、抓调度”，紧盯经济运行，特别是项目建设等关键领域，疏通堵点、攻克难点，经济运行持续恢复、稳中向好，为完成全年目标任务奠定坚实基础。

一是统筹协调，经济运行平稳向好。强化经济运行监测，深入县区、企业和项目单位开展调查研究，紧盯重点行业、企业和项目等指标运行情况，及时掌握经济发展中存在的苗头性问题，分析研判发展趋势，精准靶向施策。前三季度，全市实现地区生产总值3402亿元，可比增长7.0%，增速分别高于全国、全省1.8个和1个百分点，居全省第1位；全体居民人均可支配收入完成20839元，同比增长7.2%，增速高于全省0.9个百分点，居全省第1位；牵头省对市考核20项指标，固定资产投资等10项居本组第1位。新旧动能转换加速推动，围绕“231”特色产业提速发展，着力打造优势产业集群，入选省“十强”产业雁阵形集群和领军企业累计分别达到11个和15家。东明石化30万吨UPC科技试验工程获批建设，菏泽石化产业列入省“一基地、两集群、多点支撑、融合互动”发展布局。争取“突破菏泽”政策成效显著，《新一轮突破菏泽、鲁西崛起三年行动计划》，于今年2月印发实施，赋予我市174条支持政策，在鲁西5市中数量最多。截至目前，细化明确的183项工作任务中，已有39项提前完成年度目标。同时，加快推动国家稳经济有关政策、省“稳中向好、进中提质”等政策落地实施，政策红利不断释放。

二是真抓实干，项目建设提速增效。2023年，我们坚定不移抓项目、扩投资，一批牵引性强、拉动作用明显的优质项目落地见效。服务保障更加有力，按下项目建设“加速键”。举行了春秋两季全市高质量发展重大项目建设推进会，开工项目322个、总投资2579亿元。筛选了170个重点项目，由市级领导同志包保推进。综合运用并联审批、容缺受理、告知承诺制等举措，压茬推进各项手续办理。利用“1 7 N”大督查工作体系，一线督办帮办，为东明盛海化工烯烃新材科技示范工程、美多锂电池、济商高速成武至曹县段等79个项目解决困难问题106个。重点项目加快推进，跑出项目建设“加速度”。前三季度，151个省级、100个市级重点实施类项目分别完成投资491.8亿元、256.2亿元，分别占年度计划的94.6%和89.6%，均超时间进度。计划年内投产的项目，简道制药等142个已竣工，产业类项目新增产值192.6亿元。提前做好项目储备，下好项目建设“先手棋”。为做好四季度和明年重点项目建设工作，我们围绕“新三样”及新兴产业、数字经济等重点领域，谋划储备项目230余个、总投资2100多亿元，目前正在积极推进项目前期工作，力争更多项目纳入国家、省级重点项目库。

三是超前谋划，有效投资持续扩大。我市多措并举，加快推进各类项目建设，努力扩大有效投资。前三季度，全市固定资产投资增长8.5%，高于全省3个百分点，居全省第1位。民间投资占比75.3%，高于全省14.5个百分点，居全省第1位。民间投资占比较去年提高2.4个百分点，提高幅度高于全省3.7个百分点，居全省第3位。争取地方政府专项债券项目119个、资金额度151.27亿元，全部发行完毕；争取政策性开发性金融工具（基金）项目32个，合计投放基金资金39.05亿元，累计完成投资86.29亿元；申报制造业中长期贷款项目10个批次、292个，贷款总需求1021.38亿元，目前国家已审核完成5个批次，我市获批项目217个、融资额度859.81亿元。这些政策性资金，有力推动了项目建设。

下一步，我们将聚焦全年任务目标，进一步扛牢责任、狠抓落实，更大力度补短板、强弱项，奋力决胜四季度，确保地区生产总值、固定资产投资和居民人均可支配收入等主要指标增幅持续居全省前列。

齐鲁晚报记者

请问，今年以来全市工业经济运行形势如何？下步将采取哪些措施？

主持人

感谢您的提问，这个问题请市工信局党组书记、局长刘勇先生回答。

刘勇

今年以来，面对复杂多变的国内外环境，全市上下认真贯彻落实中央及省市委决策部署，围绕强工业、促投资、扩内需、稳外贸等重点领域强化政策供给，优化服务保障，全市工业生产稳定增长，重点项目有序推进，企业利润加快恢复，工业经济运行总体呈现稳步提升态势。具体表现为四个特点：

一是主要经济指标企稳向好。工业生产稳定增长，1-9月全市规模以上工业增加值同比增长12.7%，高于全省5.6个百分点，居全省第3位；全市工业用电量132亿千瓦时，同比增长15.1%，居全省第2位。经营效益稳中有进，1-8月规上工业营业收入3765亿元、利润255亿元，同比增长7.6%、38.3%，分别居全省第5位和第2位。

二是重点行业更加稳固。1-9月，全市32个工业行业大类中，有24个行业增加值实现同比增长，增长面75%。石油、煤炭和其它燃料加工业，化学原料和化学制品制造业，医药制造业分别拉动全市工业增速3.2个、2.8个、1.9 个百分点，发挥了关键支撑作用。计算机、通信和其他电子设备制造业，铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业，电气机械和器材制造业增长势头强劲，增加值分别增长54.1%、47.9%、23.2%，行业景气度稳健提高。

三是工业品价格逐渐回暖。9月，全市重点调度的25种产品价格，环比增长的17种，增长面68%。化工产品价格回升明显，全市重点调度的13种化工产品价格，环比增长的10种，增长面77%，其中聚丙烯、甲乙酮、精煤、尼龙6切片价格环比涨幅超过5%，己内酰胺、汽油、焦炭等产品价格小幅上涨5%以内，预计工业品价格走势将继续整体上行。

四是投资意愿加快恢复。工业投资稳定增长，1-9月全市工业投资增长12.9%，比1-8月提高1.4个百分点。工业技改投资扭负为正，由1-8月下降2.8%转为增长3.9%，扭转了今年以来的下降趋势。建立“四个一批”项目库，目前入库技改项目359项，计划总投资784.8亿元，今年已完成投资218.8亿元，项目建设稳步推进。

下一步，我们将持续加力、提速冲刺，推动工业经济实现更大突破。一是抓运行监测，铸牢工业增长基础。不断优化市县工业运行指挥部体系，认真落实工业增长措施，持续加强用电、出口、利润、税收等指标的监测分析，提高预判分析能力。二是抓短板弱项，激活内生动力。紧盯增加值下降或承压行业谋划稳增长措施，指导各县区聚焦支柱行业，尤其是本县区下降行业“一业一策”研究办法，推动尽快扭转。三是抓增量培育，夯实增长动能支撑。盯紧60个省级技改导向目录项目、152个年新增产值亿元以上的企业和营业收入前100名企业持续做好跟踪服务，不断释放增长潜能。四是抓精准扶持，塑优产业生态。加大专精特新、单项冠军、瞪羚、独角兽等优质企业培育力度，加快形成链主企业主导、单项冠军攻坚、专精特新企业筑基的良好生态。

中国山东网记者

今年以来，商务部门在推动市场复苏和贸易畅通方面采取了很多措施，社会关注度很高，目前整体效果如何，请介绍一下？

主持人

感谢您的提问，这个问题请市商务局党组成员、副局长徐岭先生回答。

徐岭

谢谢您的提问。商务工作联通内外、贯通城乡、对接产销，既关系宏观经济运行，更与民生福祉息息相关。今年以来，全市商务系统坚决贯彻市委、市政府工作部署，精准有力开展政策、活动、培训等各项工作，着力推动商务高质量发展，市场消费持续繁荣，对外贸易走势向好。前三季度，全市社会消费品零售总额实现1504.7亿元，同比增长12.1%，增速继续保持全省第1位，高于全国、全省5.3个和3.9个百分点；货物进出口533.2亿元，同比增长12.1%，增幅居全省第5位，高于全国、全省12.3个和9.6个百分点。其中出口247.1亿元，同比增长16.5%，增幅高于全国、全省15.9、14个百分点。工作上，我用4个“效果明显”向大家简要介绍。

一是政策发力效果明显。落实落细国家、省系列政策，研究出台商贸流通促消费政策措施10条，发放汽车消费券500万元，指导曹县、单县、东明等县区配套促消费资金2200万元；帮助3家企业申报进口贴息1166万美元。前三季度，全市新增限上批零住餐法人及个体户1016家，同比增长63.2%，总量和增幅均居全省第1位，获省政府政策奖励200万元。

二是活动组织效果明显。打造“惠享菏泽消费年”品牌，成功举办2023中国牡丹之都（菏泽）美食节、“2023菏泽网络消费节”等系列促消费活动81场，形成波浪式消费热潮。精心筛选重点境外展会30场，组织194家外贸企业参加广交会等境内重点展会、80余家企业参加中国山东出口商品（日本大阪）展览会等境外重点展会，帮助企业持续拓展国际市场。

三是精准培训效果明显。组织开展外贸、电商、消费等系列精准培训活动，指导企业申报省级试点，帮助企业拓展融资渠道。获评山东电商直播基地10家、供应链基地5家、产业带3处；35家企业入选山东直播电商企业和云仓，入选数量占1/4；老城曹州成功入选省级智慧商圈试点；帮助90余家外贸企业获得银行授信投放金额超过2.7亿元。

四是协调服务效果明显。深入开展主题教育，打造“商务‘菏’您365”服务品牌，开展“进企业、解难题、促发展”专项行动，深入园区、企业和项目现场调研，帮助商务领域企业解决各类困难问题，为保驾护航商务发展发挥了重要作用。“商务‘菏’您365”服务品牌成功获评菏泽市“文明单位创建 ”优秀创新品牌。

下一步，市商务局将认真贯彻市委、市政府决策部署，落实好黄河流域生态保护和高质量发展、绿色低碳高质量发展先行区、新一轮“突破菏泽、鲁西崛起”等各项任务，在推动市场繁荣、贸易畅通下更大功夫，全力以赴为全市经济社会发展大局贡献商务力量。谢谢！

菏泽日报记者

从刚刚发布的数据来看，菏泽经济运行总体向好，请问应如何看待当前的经济运行情况？

主持人

感谢您的提问，这个问题请市统计局党组书记、局长刘广杰先生回答。

刘广杰

谢谢您的提问，这个问题我来回答。前三季度，全市上下深入贯彻落实市委、市政府工作部署，扎实推进稳增长、促发展各项政策落地见效，全市经济运行持续恢复、回升向好，主要指标实现较快增长。具体看：

一是经济增长较快。全市地区生产总值增长7.0%，高于全省1个百分点，保持较快增长。分产业看，第一、三产业增加值分别增长4.4%、6.9%，比上半年分别加快1.1个和0.6个百分点；第二产业增加值增长7.7%，比上半年回落1.5个百分点。

二是产业支撑有力。农业生产形势较好，全市实现农林牧渔业总产值591.93亿元，增长4.9%，比上半年提高1.4个百分点。工业生产平稳运行，全市规上工业增加值增长12.7%，高于全省5.6个百分点；完成工业用电量131.8亿千瓦时，增长15.1%、居全省第2 位，与工业生产匹配性较好。规上服务业持续恢复，1-8月份，全市规上服务业实现营业收入209.03亿元，增长11.6%，高于全省7.9个百分点。

三是投资消费强劲。全市固定资产投资同比增长8.5%，高于全省3.0个百分点。分领域看，工业投资增长12.9%，基础设施投资增长6.8%，房地产投资增长5.0%。全市实现社会消费品零售总额1504.7亿元，同比增长12.1%，高于全省3.9个百分点。分消费形态看，餐饮收入140.62亿元，同比增长19.0%；商品零售1364.08亿元，同比增长11.5%。

四是产业结构优化。全市三次产业结构调整为10.3：39.7：50.0，服务业增加值占比同比提高1.2个百分点，服务业对经济增长的贡献率达到50.6%。投资结构进一步优化，全市“四新”经济投资同比增长8.9%，高于全部投资增速0.4个百分点，拉动全部投资增长4.3个百分点。