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作者: 中国荷泽网 来源: 中国荷泽网 发表时间：2024-10-01
今天上午，市政府新闻办组织召开2024年菏泽市城建、交通领域重点工程项目建设情况新闻发布会，邀请副市长肖友华，市自然资源和规划局、市住房和城乡建设局、市交通运输局、市城市管理局和市公路事业发展中心相关负责人，介绍相关工作情况并回答记者提问。
敬请关注。
新闻发布会开始
主持人
女士们、先生们，新闻界的朋友们：
大家上午好！欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。
2024年，菏泽市深入学习党的二十届三中全会精神、认真贯彻落实省委、省政府决策部署，把项目建设作为推动发展的重要引擎，全力推动重点工程建设。为全面展示市城建、交通领域重点工程建设进展，我们召开本场新闻发布会，非常荣幸地邀请到：市政府副市长肖友华先生，市自然资源和规划局党组书记、局长王铁军先生，市住房和城乡建设局党组书记、局长季士峰先生，市交通运输局党组书记、局长马常斌先生，市城市管理局党组副书记、副局长程玉山先生，市公路事业发展中心党组成员、副主任董思学先生，共同为大家介绍相关情况并回答记者们的问题。
参加今天新闻发布会的有：省驻菏新闻机构、市各媒体和新闻网站的记者朋友。
主持人
首先请肖友华副市长介绍今年以来城建、交通工程建设情况。
肖友华
各位媒体朋友：
大家上午好！
在庆祝新中国75周年华诞前夕，在全国上下深入学习贯彻党的二十届三中全会精神之际，很高兴在这里与大家见面，向大家介绍党的二十大以来我市住建、交通事业发展成就。首先，感谢大家长期以来对住建、交通工作的关心和支持。党的二十大以来，我市认真贯彻习近平总书记视察山东、视察菏泽重要指示要求，围绕构建“宜居、宜业城市”和现代综合立体交通网络，实施了一批重大基础设施项目，有力地支撑引领了菏泽的经济社会发展。
2024年，市政府围绕突出抓好完善城市基础设施配套、优化城市发展环境、促进民生福祉改善等工作，积极组织实施重点工程项目63项，总投资978.61亿元，2024年计划完成投资211.82亿元。其中，城建、交通领域重点项目48个，总投资895.5亿元，包括：城建工程项目23个，总投资32.09亿元，2024年投资3.11亿元；交通工程项目17个，总投资860.79亿元，2024年投资180亿元；东方樾项目配套工程8个，总投资2.62亿元。
为推进项目建设，市政府常务会每月听取汇报，市政府办公室定期对重点项目督查调度，各领域对重点项目开展专项督查，每月印发重点项目督查通报。市城建工作专班负责对城建、交通领域重点项目进行督导调度，目前各项目推进较为顺利。截至8月底，48个项目全部按计划正常推进，9个项目已完工，累计完成投资119.11亿元，投资计划完成率为60.61%。
城建工程项目方面。13项规划编制项目：洙水河航道提升改造论证、电动汽车充电基础设施专项规划、菏泽政务工作用图等3个项目已编制完成，剩余10项规划编制项目已取得阶段性成果。10个城建工程项目：长江路（西安路至上海路）快速通道工程、中华路与太原路绿地公园、黄河路西安路口渠化工程等6个项目已全部完工国花大道东延改线工程、市生活垃圾综合处理中心浓缩液处理项目、垃圾堆体开挖焚烧处理项目、市区城市界面提升工程等4个项目正在有序推进。其中，长江路快速通道工程今年3月全面完成建设，总投资约30亿元，将西安路至上海路通行时间由原来的近一小时缩短为12分钟左右，高峰时段通行车辆达到每小时1200辆，形成了一条生机勃发的“交通大动脉”，实现了人民群众出行的“快速梦”。中华路与太原路绿地公园项目按照“城市之窗”精心打造，通过路口渠化极大提升了中华太原路通行能力，种植牡丹、海棠、紫薇等40余种植物，配套休闲广场、健身器材、儿童娱乐设施等，已形成宜老适小、简洁明快、生态宜人的城市空间。长江路（菏兰路－昆明路）提升改造和黄河路西安路口渠化工程聚焦道路功能完善，有效缓解了区域交通通行难题。南京路（闽江路－漓江路）打通工程建成通车，有序畅通了高铁片区交通循环，提升了区域道路通行效率。国花大道东延改线工程建成后将成为北部城区东西交通主干道，对缓解中心城区交通压力、推动区域经济融合发展具有重要意义。
交通工程项目方面。17个交通运输领域工程项目中1个已完成（普通国省道养护工程）；10个已开工，6个正在推进前期工作，累计完成投资113.55亿元、占年度投资计划的60.16%。
铁路建设方面。雄商高铁是国家京港（台）高铁通道的重要组成部分，其中菏泽段149公里，目前三电及管线迁改已基本完成，工程建设顺利推进，已完成工程量的65%。雄商高铁建成通车后，将与日兰高铁在我市形成“十字交汇”，我市北上、南下、西进、东出的高铁通道将完全打通，全国绝大部分地区都将纳入菏泽的“一日高铁圈”，对推动我市经济社会发展具有重大意义。8月3日，投资5.5亿元的鄄城铁路货运站项目开工建设。该项目是2024年山东省重大建设项目，建成运营后，对构建现代综合交通运输体系、降低物流成本、促进地方经济发展，将具有十分重要的作用。
高速公路建设方面。我市在建高速公路项目4个，分别是济广高速菏泽段改扩建、郓城至鄄城高速、济商高速成曹段和徐民高速单曹段，其中济广高速菏泽段年底前建成通车。全部建成后，菏泽高速公路通车里程将超过800公里，“五横四纵五连”的高速公路网络布局将初步建成。
内河航道建设方面。新万福河航道二期工程，已经开工，关桥船闸枢纽施工单位已进场。郓城新河通航工程，正在加快推进项目前期工作。建成后菏泽将完成内河航道“川”字型布局。
农村公路方面。今年，我市计划新改建农村公路700公里，目前已完工576.3公里，占全年计划的82%。继续推动“交旅融合”发展，推动四好农村路与工业园区、全域旅游、现代农业等融合发展，加快推动省“黄河入海”廊道项目、成武县东鱼河北支旅游路、东明县生态马拉松赛道公路等项目建设，提升完善单县浮龙湖旅游路、巨野县金山旅游路、东明县万福河旅游路等一批特色旅游公路，实现“车在路上行、人在画中游”的旅游新景观。
另外，东方樾项目8个配套工程，项目预算评审、项目用地等工作都在有序推进。
下一步，市政府将持续紧盯重点工程项目年度任务目标，进一步加强督导调度，强化工作措施，加快推动项目建设。特别是针对存在的问题项目进行重点跟踪调度，靶向治疗、精准发力，着力破解征收拆迁、项目资金保障等项目推进的堵点、难点问题，确保高标准、高质量按期完成年度任务。同时，按照“保民生、稳经济、促发展”的总体要求，按照“量力而行、先急后缓”的原则，进一步开展调查研究，谋划好2025年重点工程项目计划，为我市经济社会高质量发展提供更为有力支撑。
谢谢大家！
主持人
感谢肖市长的介绍。下面是记者提问环节，提问前请举手示意并通报所在新闻机构名称。
闪电新闻记者
请问2024年全市住建系统重点实施了哪些重点项目，进展情况如何？
季士峰
各位媒体朋友，大家上午好。感谢各新闻媒体长期以来对住建工作的关注和支持。今年以来，全市住建系统坚决贯彻落实市委、市政府工作部署，紧紧围绕“人民城市人民建、人民城市为人民”总体要求，以实施重点城建项目为引领，协同推进“好房子、好小区、好社区、好城区”建设，不断攻坚克难，聚力争先，各项工作顺利推进，较好地完成了阶段性目标。
一是积极实施城市基础设施补短板工程。在市政公用设施网建设方面，今年全市新建、改建市政道路44条，建成道路37.6公里，完成投资22.16亿元。牵头负责的市城区7个重点城建项目，长江路快速通道等6个项目已全部完工，国花大道东延正在按时间节点加快推进。在城市更新方面，坚持留改拆并举、以点带面，对区域内既有建筑、城市道路实行一体化更新改造，41个城市更新片区已经启动40个，完成投资34.35亿元，牡丹区广福街片区升级为省级城市更新试点片区。在城市韧性提升方面，持续推动绿地公园建设，完成海绵城市建设4.21平方公里，累计建成166.5平方公里等。
二是努力提升改善社区居住环境。积极实施既有住宅加装电梯和老旧电梯更新，持续推进老旧小区改造。今年，全市已完成加装电梯52部，在建60部，预计全年可完成100部以上。市城区加装电梯补贴标准，由每部电梯总造价的20%调整为每部10万元。对住宅小区运行15年以上电梯进行更新改造，已上报改造计划87部，按照改造1部15万元、更新1部10万元标准给予补助。今年计划改造的112个老旧小区项目稳步推进，累计争取各类资金1.3亿元，其中5个项目已完工，预计11底前可全部改造完成。
三是大力实施住有安居工程。今年，聚焦保障新市民、青年人以及低收入困难群体住房需求，全市共新建、改建保障性租赁住房1805套，已基本改造完成，开始进行配租。全面启动收购已建成存量商品房用作保障性住房，已完成人员需求和房源摸底调查工作，初步确定了收购企业和收购房源。《菏泽市保障性住房收购管理办法》等制度也正在抓紧研究制定，将为收购工作规范运作提供制度保障。
下一步，我局将紧盯重点任务目标不动摇，进一步坚定信心，狠抓工作措施落实，以“事争一流、唯旗誓夺”的精神状态，以“立说立行、干就干好”的奋进姿态，确保实现高质量、高标准完成全年任务目标，为全市经济社会发展作出住建贡献！
这个问题我就回答这些。谢谢！
中国山东网记者
近年来，我市的交通建设实现了重大突破，进一步压缩了菏泽与周边城市群的时空距离。请介绍一下我市交通建设方面的情况。
马常斌
近年来，我们按照市委、市政府确定的“市内大循环、外围大辐射、区域大联通”的交通发展战略，抢抓政策机遇，多项重大交通基础设施项目相继建成，初步构建起了现代化的综合立体交通网络，为菏泽的城市发展奠定了坚实的基础。下面，我简要介绍一下我市的交通建设发展情况。
航空方面。牡丹机场已经构建起了国内3小时航空圈，客货运业务持续上升。自通航以来，牡丹机场已累计运输旅客207万人次，其中今年运输旅客64.9万人次，同比增长25.6%，增长幅度在华东地区排名第4位。另外，牡丹机场还联合中国邮政、顺丰速运，开通了航空货邮运输业务。截至8月底，共完成货邮吞吐量768.6吨，同比增长426.4%，增长幅度在华东地区排名第1位，成为菏泽航空物流产业发展的桥头堡。
铁路方面。全市铁路通车里程442公里，其中，日兰高铁菏泽段全长115公里。7月18日，日兰高铁实现全线贯通，菏泽东站日开行动车组达68列，今年以来，客运量已达196.5万人次。日兰高铁的开通，不仅实现了菏泽交通的大变革，更是对区域经济一体化发展的重要推动。同时，我们加快运输结构调整，进一步推动“公转铁”，去年11月，东明华汪热力铁路专用线建成运营；今年7月，曹县广源陆港铁路专用线建成运营。2023年，全市铁路货物吞吐量达到2323万吨。
水运方面。洙水河航道和新万福河航道一期实现通航，我市境内通航里程27公里；巨野港区麒麟作业区、万丰作业区和成武港区安济河作业区已建成运营。自通航以来，我市水运规模持续扩大，港口吞吐量由2019年的250.5万吨，增长至2023年的537.7万吨，其中，煤炭及煤化工产品运输占比47%、建材占比36%，粮食深加工产品等占比6%，成为大宗商品的首选运输方式。今年以来，吞吐量已完成488万吨，全年有望突破800万吨。
公路方面。截至2023年底，全市公路通车总里程超过3万公里，其中：高速公路590公里、普通国省道1370公里、农村公路2.83万公里。全市基本建成了以7条高速公路为主体框架，以“五纵五横十连”的17条普通国省道为主体网络，以农村公路为“毛细血管”的公路网络，“干支相连、外通内联、互联互通、安全便捷”的路网结构已基本成型。
尤其是我市不断加大“四好农村路”建设力度，通车里程已占全省总里程的九分之一，位居全省第二位；公路密度位居全省第一位；建制村通硬化路率达到100%，并且村内至少有1—2条硬化穿村公路；符合条件的行政村全部实现“户户通”。
目前，我市正在研究编制“十五五”综合交通运输发展规划，初步确定了发展目标，即：“米字型”综合通道骨架基本形成，实现高速铁路、城际铁路直达周边重要城市，高速公路、普通国省干线、农村公路、旅游景区更加便捷，形成覆盖广泛、功能完善、集约高效的综合立体交通网。
我们初步确定了20项交通重点项目清单，除“十四五”转“十五五”的5项续建项目外，计划“十五五”期间新建项目9项，另外还有6项争取纳入“十五五”或者中长期规划，实现我市交通建设可持续发展，为菏泽早日实现后来居上提供保障、当好先行。
我的回答完毕，谢谢大家！
大众日报记者
能否请市自然资源和规划部门简要介绍一下承担的市重点工程项目建设推进情况以及未来菏泽市的交通发展蓝图规划情况？
王铁军
好，我首先介绍一下我局承担的2024年市重点工程项目建设推进情况以及在其他工程项目建设方面服务保障职能发挥情况。今年以来，市自然资源和规划局紧紧围绕市委、市政府决策部署，聚焦2024年市城建重点工程项目建设任务，充分发挥职能作用，担当作为、主动履职，全力助推城建工作高质量发展。2024年，我局共承担18项城建重点工程建设任务，截至目前，菏泽政务工作图册已于6月底编制完成并出版印发；思源河、七里河等6个控制性详细规划正在加快编制，预计11月份完成；自然资源遥感数据管理应用平台已完成开发并启动线上测试，预计11月底前完成一期建设；年底前完成二期开发工作；基础地理信息数据更新、城市三维模型数据更新项目正在有序开展外业数据采集，计划12月中旬完成成果汇交；东方樾项目涉及6条规划支路、口袋公园和九年一贯制学校等8个工程项目建设正同步加快推进。
下面，我再简要介绍一下我市综合交通发展规划情况：一是在已批复实施的国土空间总体规划中，确定了菏泽市交通发展目标为，在未来十年中，逐步形成 “五横四纵五连”的高速公路网络，构建中心城区“十八横二十四纵”的主干路框架结构。二是我市同步启动了综合交通专项规划，在落实总体规划中交通重大基础设施布局的基础上，进一步细化完善菏泽市交通体系，重点对我市中心城区对内对外交通路网结构进行全面优化。目前，《规划》经多轮研讨修改后，已于2024年8月1日通过专家评审，正在进行社会公示。下一步，我们将加快推进专项规划报批，争取在年底前形成最终规划成果。三是全面启动了菏泽市中心城区各单元详细规划的编制工作，严格落实“窄马路、高密度、开放街区”的城市道路布局理念，优化片区路网结构，畅通片区道路微循环，提升城区道路交通畅行能力。
我就简要介绍这些，谢谢。
鲁网记者
今年，菏泽城区重点实施了城市界面提升工程，请问城市界面提升工程都包含哪些具体内容，已取得哪些成效？
程玉山
谢谢你的提问，感谢媒体朋友、市民朋友和社会各界的关注、理解与支持。菏泽市城市管理局按照习近平总书记“为人民管理城市”的要求，根据市政府“解决群众诟病问题，提升城市关键区域”目标，在菏泽城区重点实施了界面提升工程。为确保工作顺利推进，建立了“市级监督、区级落实、统一考核、协同推进”的工作机制，由市城管局牵头并负责督导牡丹区，市住建局督导鲁西新区，市资规局负责提供规划设计方面的技术指导。目前，已取得阶段性成效，城市面貌得到了较大改善，进一步增强了市民的获得感、幸福感。
城市界面提升主要任务是对相关片区道路的立面墙体、门头，楼体亮化，道路路面，管网，街头绿化、箱体等进行统一规范、修复、美化、提升，做好市容秩序维护工作。
一是在城市基础设施较差的区域，优先补足欠账。如：牡丹区统一规范了长江路、高平路、汽车站周边等老旧门头，全面提升了南站广场等。
二是在建设较成熟街区，重点完善城市功能，如：鲁西新区高标准建设了6处街头绿地，对和平路、五屯路、华英路等道路进行翻新，对中山路雨污管网进行了改造提升等。
三是把牡丹艺术元素融入城市立体空间，使城市视觉效果有较大改善。如：牡丹区在长江路郭大千、丹阳路二十二中等多个点位进行了彩绘美化，在曹州牡丹园周边打造多处牡丹元素公益小品和广告牌。鲁西新区以牡丹文化、戏曲武术、航天航空等为主要元素，对区内48条道路、1368个箱体进行艺术彩绘，为沿街空调外机安装了牡丹花元素栅栏等；特别是长江路山海天泰、华平小区采用了楼体巨幅牡丹绘画，乘车从长江路穿行，有种人在画中的体会，成为市区一大亮点。
再次感谢大家。
菏泽日报记者
请问，我市作为四省交界中心城市，在打造全市现代综合立体交通网，在提升国省干线网络上做了哪些工作？
董思学
近年来，市公路事业发展中心在市委、市政府的大力支持下，以“通、畅、融”为核心，加快国省干线路网升级改造步伐。
“通”就是打通国省道断头路，加快国省干线重大通道公路建设，实现内通外联。一是积极推进高速公路建设。先后建成德上、濮新高速公路，开工建设郓鄄、济商高速公路，组织开展枣菏高速公路西延前期，积极谋划10条国省道交通流的快捷转换，形成山西太原、河北邯郸、河南濮阳经菏泽至江苏徐州、上海的重要运输通道，同时与鄄兰、郓鄄、济广和德上高速公路形成我市新的高速外环，切实发挥高速公路整体联网效益。二是积极推进黄河大桥建设，打通省际断头路。目前我市计划建成2座、规划5座至河南省的高速公路和国省道跨黄河公路大桥。这些跨黄河大桥全部建成后将打开菏泽通往河南省及我国中西部地区的连接通道。
“畅”就是通过提档升级低等级路，提升国省干线路网通行效率，实现国省干线路网的高效畅达。一是争取国省道养护里程，实现道路提档升级。去年以来我市共获批426公里国省道提升改造里程，历年来养护项目最多、里程最长、争取投资最高。今年又争取国道327被确定为全省唯一一条申报部级公路安全精品路的创建路段，建成后将由公安部和交通运输部联合授牌作为全国安全精品示范路，为人民群众创造更加安全畅通的公路交通环境。二是做好项目储备，进一步完善路网。提前着手、压茬推进，在“十四五”中期规划调整中，34个项目入选《山东省“十四五”综合交通运输重点项目库》，其中普通国省道入选数量全省第一。待项目条件成熟时积极推进，做到完成一批，在建一批，储备一批。
“融”就是坚持筹融资主体、渠道多样化。近年来，我中心通过BOT模式先后完成濮新菏泽段、郓鄄、济商成曹段3条高速公路的招商引资工作，总长度206公里，引资272亿元。通过下属企业先后对濮新、郓鄄、济商三条高速分别入股20%、20%、50%，参股高速公路施工及后期管理，实现地方政府、投资方及本地企业三方合作共赢，在山东省内高速公路建设中尚属首次。省交通运输厅将菏泽经验作为典型在全省推广，济宁、东营、滨州、聊城、临沂等市公路部门先后前来学习菏泽经验做法。
截至目前，我市国省道通车总里程达1959.9公里，居山东省第6位，已基本建成“五纵五横十连”的普通国省道主体网络，形成“覆盖广泛、四通八达”的市域国省干线公路网。
这个问题我就回答这些，谢谢！
主持人
记者提问就进行到这里。感谢肖市长和几位发布人的介绍和对记者提问的解答。2024年，菏泽市政府积极推动城建、交通等各领域重点项目建设，为城市注入新的活力和动力，推动菏泽市走向全面、高质量发展的新台阶。请各媒体对今天发布会的内容进行广泛深入的宣传报道和解读，为全市经济社会高质量发展营造良好舆论氛围。
本场新闻发布会到此结束，谢谢大家！
（图片摄影：石新莹）