今天下午，菏泽市特色劳务品牌主题新闻发布会召开。

敬请关注。

新闻发布会开始

主持人

女士们、先生们，新闻界的朋友们：

大家下午好！欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。

近年来，菏泽市锚定劳务品牌高质量发展目标，依托丰富的人力资源优势，打造了14个特色劳务品牌，助推高质量充分就业，实现了“树一个品牌，富一方百姓”。为了帮助大家更全面地了解我市特色劳务品牌工作，我们今天邀请到：市人力资源和社会保障局党组书记、局长梁惠民女士，市公共就业和人才服务中心主任卞功茂先生，曹县人力资源和社会保障局党组书记、局长赵广民先生，单县人力资源和社会保障局党组成员、公共就业和人才服务中心主任徐志强先生，共同为大家介绍有关情况，并回答记者朋友们关心的问题。

参加今天发布会的有：省驻菏新闻机构、市各媒体和新闻网站的记者朋友。

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主持人

首先，请梁惠民局长介绍有关情况。

梁惠民

各位新闻媒体朋友：

大家下午好！

感谢大家长期以来对人力资源和社会保障工作的关注和支持。我向大家介绍我市劳务品牌工作有关情况。

近年来，菏泽市人社部门坚持“面上融合”“点上突破”，在政策支撑、品牌挖掘、技能提升上探索路径、持续发力，着力培育14个具有浓郁地域特色、浓厚行业特征和浓重技能特点的特色劳务品牌，带动农民工等群体就业82万人，年均实现经济效益近410亿元，特色劳务品牌已转化为高质量就业、地方产业和返乡创业的名片。今年11月，我市作为山东省唯一代表参加全国劳务品牌工作赛，荣获一等奖。

坚持三级联动，绘实劳务品牌发展成色。我们坚持市县乡联动发力，注重统筹谋划、精耕细作，努力培育卓有成效的特色劳务品牌。一是全市“一盘棋”。我们制定了《菏泽市特色劳务品牌建设行动实施方案》，完善政策体系、加大资金支持、搭建信息平台、做好品牌推介，协调发改、农业农村等多部门资源，扎实提升劳务品牌建设成效，不断增强劳务品牌市场影响力和带动力。二是县区“定政策”。紧密结合产业优势、地域特色，每个县区谋划2至3个劳务品牌进行重点打造，共同构建了结构合理、特色鲜明、优势互补的菏泽市劳务品牌体系。比如曹县，大力发展电商产业，相继出台《曹县全民创业优惠政策》《关于加快电子商务发展的实施意见》等系列政策，培育电商专业人员5万多名，带动从业35万人，“曹县电商”特色劳务品牌成为推动县域经济发展的新模式。三是乡镇“有路径”。深入挖掘乡镇特色，不断盘活产业资源、拓展培育渠道，探索劳务品牌带动就业的新路径。比如郓城县李集镇，将藤编产业引入闲置就业帮扶车间，打造“公司+农户”的藤编加工一体化项目，建立“没有围墙的工厂”，以发布订单、认领订单的模式，为劳动者提供相对轻松、时间自由的就业机会，让劳动者在家门口灵活就业增收。目前，“郓城藤编工”劳务品牌已吸纳就业3万多人，人均日收入在百元以上。

坚持全域挖掘，绘深劳务品牌菏泽特色。我们大力开展“一县一品牌”培育行动，壮大升级一批老品牌、发展提升一批名品牌、发现培育一批新品牌，实现“县县有品牌、县县有特色”。一是注重传承创新，丰富劳务品牌内涵。以传统技艺为基础，探索发展新路径，焕发“曹州漆匠”“吴氏制香师”等品牌的新活力。特别是“曹州漆匠”，与18所高校建立产学研合作，带动农民工、残疾人等6000多人就业创业，获得第五届“中国创翼”创业创新大赛全国总决赛二等奖、第六届山东省创业大赛一等奖。二是注重市场需求，激发劳务品牌活力。坚持需求导向，强化服务供给，促进劳务经济规模化发展，培育“单县羊汤师傅”“鄄城馒头师傅”“菏泽工程技工”等劳务品牌。就“鄄城馒头师傅”来讲，仅在北京、天津从事馒头加工的师傅就有3万多人，从业人员年收入在10万元以上，已成为群众增收致富的重要途径。三是注重产业支撑，厚植劳务品牌优势。从特色产业入手，打造“曹县电商”“曹县汉服师”“菏泽芍药新农人”等劳务品牌。特别是我们乘“国潮风”兴起之势，依托“曹县电商”平台，通过返乡创业、技能培训等政策措施，全力打造了“曹县汉服师”特色劳务品牌，实现了以品牌撬动产业，以产业带动就业。目前，全县共有汉服上下游企业2524家，从业者10余万人，汉服产销量占全国70%，成为“中国原创汉服产业之都”。今年11月，“曹县汉服师”劳务品牌参加人社部“非遗文旅”特色主题展区，获得参展领导的高度认可。

坚持强化培训，绘浓劳务品牌建设底色。我们将技能培训作为劳务品牌建设的重要抓手，大力培养“能工巧匠”，不断增强劳务品牌的竞争力，把就业“金名片”擦得越来越亮。一是依托高职院校、技工院校等开展职教融合定向培养，强化未就业群体专业技能。比如，“菏泽工程技工”依托菏泽工程技师学院，逐渐发展成地域鲜明的劳务品牌，每年培育5000多人、创收近3亿元，在第三届全国创业就业服务展示交流活动上，获得“我最关注的劳务品牌”和“行业引领类劳务品牌”两大奖项。二是引导行业协会、品牌主体围绕关键技术、人才培养等打造行业标准，以规范化、品牌化服务助力产业高质量发展。比如“单县羊汤师傅”，注册“单县羊肉汤”集体商标，在全国推广壮大，同时与单县职业中专联合创办培训班，为全产业链培训输送各类人才，目前，单县羊肉汤在全国开设连锁门店3000多家，带动1.2万多户群众从事养殖业。三是结合行业发展、市场供需，针对性实施劳务品牌系统培训，增强就业技能。比如“巨野书画师”，巨野县每年邀请书画名师对从业者培训指导，举办专题写生、公益创作培训班等，累计培训指导画师15000人次。目前，已培育“巨野书画师”2万多人，年创作品150多万幅，综合产值超20亿元。

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主持人

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菏泽日报记者

梁局长提到我市出台了《菏泽市特色劳务品牌建设行动实施方案》，请问政策出台的背景是什么？下一步有哪些具体措施？

卞功茂

2021年，中办、国办出台《关于加快推进乡村人才振兴的意见》，将打造劳务品牌作为乡村振兴的重要内容，明确要求培育一批叫得响的劳务品牌。人社部等20部门印发《关于劳务品牌建设的指导意见》，对“十四五”期间劳务品牌建设提出具体目标要求。2024年1月，中央一号文件在“提升乡村产业发展水平”方面进一步强调，促进农村劳动力多渠道就业，健全跨区域信息共享和有组织劳务输出机制，培育壮大劳务品牌。

我市是人力资源大市，城乡劳动力近600万人，其中农村劳动力近450万人。早在2007年，我们把劳务输出作为富民强市的重点工作，着力打造品牌劳务，先后注册了“天香园艺”“天将保安”“天使家政”“天巧焊接”“天安驾驶”等五大劳务品牌，曾带动20多万人外出就业并实现较高收入，菏泽“天字号”劳务品牌也被评为首批山东省驰名劳务品牌。近年来，我市全面实施特色劳务品牌建设行动，坚持集聚发展、重点培育，就业容量逐年递增，劳务品牌培育建设积厚成势。在“天字号”劳务品牌的基础上，结合产业发展和地域特色，进一步打造了14个劳务品牌，涵盖餐饮、文化旅游、种植养殖、传统制造、现代技术等领域。劳务品牌的发展带动一大批农村劳动力实现从外出务工到就近就业和返乡创业的高质量发展之路，可以说，此时出台《菏泽市特色劳务品牌建设行动实施方案》是顺势而为。

《菏泽市特色劳务品牌建设行动实施方案》围绕劳务品牌高质量发展进行统筹谋划，通过市场化运作、规范化培育，强化技能化开发、规模化就业，实现品牌化推广、产业化发展，系统化、内涵化健全特色劳务品牌建设机制，塑造劳务品牌特色文化，扩大劳务品牌就业规模和产业容量，推动实现全市城乡劳动力高质量充分就业。

下步，我市将紧紧围绕劳务品牌高质量发展目标，在促进就业和群众增收上提质增效，不断提升劳务品牌知名度、认可度、美誉度。一是强化政策支持。将推动劳务品牌发展列入就业工作长期发展规划，从筑牢产业培育基础、优化品牌管理机制、强化政策引导扶持、抓好品牌营销打造等方面下功夫，持续推动劳务经济发展壮大。二是优化品牌布局。重点打造“曹县汉服师”“巨野书画师”“单县羊汤师傅”等领军劳务品牌，探索打造战略性新兴产业、文化旅游领域等“新生代”劳务品牌，引领带动行业内、区域内劳务品牌发展。三是丰富宣传形式。围绕品牌项目、品牌人物、品牌活动开展全方位宣传报道，讲好劳务品牌故事。制作一批富有特色、生动鲜活、传播力强的短视频，全景展现劳务品牌亮点特色，引导广大从业人员诚信就业、优质服务。四是提升培训实效。增加劳务品牌技能培训需求门类，多渠道、多层次、多形式开展针对性培训，提升劳务品牌从业人员的整体素质。开发中高端技能型、‌高品质服务型培训课程，‌推动劳动者由“体力型”向“技能型”转变。

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大众网记者

在全国劳务协作暨劳务品牌发展大会上，“曹县汉服师”劳务品牌赢得了众多观众点赞，请介绍一下，“曹县汉服师”劳务品牌是如何培育的？

赵广民

11月21日至22日，全国劳务协作暨劳务品牌发展大会在湖南省长沙市成功举行，“曹县汉服师”劳务品牌作为山东省唯一代表参加了“非遗文旅”特色主题展区，参展汉服以独特魅力和创新价值，获得了各级参会领导的高度认可，吸引了大量嘉宾观众“打卡拍照”。

近年来，曹县人社局按照全市统一部署，依托文化特色、产业基础等优势，全力培育“曹县汉服师”劳务品牌，有效推动了产业、创业与就业的深度融合和良性互动，在促进高质量充分就业和推进乡村全面振兴等方面取得了积极成效。一是健全服务机制。建立完善政府、企业、行业协会三方联动和县、镇、村三级协同服务机制，多方集聚资金、技术、人才等发展要素，全力培育“曹县汉服师”劳务品牌，并持续增强其内生发展动力和持续发展活力。二是创新人才引育。建立“引才、育才、留才、用才”全链条服务体系，推进高校教学科研与企业生产销售精准匹配、深度融合，鼓励引导高学历和有丰富创业经验的年轻人返乡创业，引进本科以上学历人才近万名，为汉服产业发展注入新生力量。留学归国人员李字雷创建的有爱共创基地，是国内最早的基于直播电商的共同创业平台，也是目前全国最大的汉服展播基地。返乡创业博士胡春青创立的原创汉服产业研发中心，申报专利148项，带动800多人实现就业和致富。返乡创业大学生赵忠标创立“醉雨朵”汉服品牌，爆款“鹿神”马面裙销量超过10万件，去年公司销售收入突破亿元。三是加强职业培训。坚持以实操为主、理论和实操相结合的培训方式，通过城区集中培训、镇街划片培训、重点镇街点对点培训等多种形式，对电商从业人员进行免费职业技能培训。近三年来，培训1.2万人次以上。

目前，曹县汉服企业发展到2524家，网店14718个，汉服线下体验店206家，汉服从业者10余万人。据各大电商平台数据显示，全国汉服销售排名前2000家网店中，来自曹县的就有1200家。今年1-11月份，曹县汉服销售收入79.3亿元，是全国最大的原创汉服基地与汉服产业集群，被誉为“中国原创汉服生产之都”。曹县建成了原创研发、设计制作、版权保护、裁剪打版、绣花印花、展演展示、网络营销、售后服务完整的产业链条和品牌孵化体系，并呈现出迭代升级、裂变发展的势头。

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鲁网记者

近年来，单县把羊肉汤做成了百亿大产业，请介绍下“单县羊汤师傅”劳务品牌的建设？

徐志强

近年来，单县全力打造“单县羊汤师傅”本土特色劳务品牌，进一步强化品牌就业创业带动能力，成倍放大稳岗就业效益，截至目前，全国“单县羊汤师傅”品牌从业人员已达2.5万人，行业年销售收入达到90亿元。

（一）加强劳务品牌培育。单县依托羊肉汤历史文化资源、传统技艺资源，进一步厚植劳务品牌效应。一是筑牢品牌历史效应。单县积极推进“单县羊肉汤博物馆”建设，树立单县羊肉汤的历史文化地位。大力发展羊肉汤技艺传承，制作技艺入选国家级非物质文化遗产名录，9人入选省市县非遗技艺传承人。二是提升品牌新星效应。2021年8月，“单县羊汤师傅”代表郝现兵在第一届全国劳务品牌发展大会中荣获“全国新星劳务品牌形象代言人”荣誉称号。2023年9月，单县成功举办以羊肉汤为主的全国预制菜争霸赛，上百位“单县羊汤师傅”一展风采。三是扩大品牌集成效应。由政府牵头，注册“单县羊肉汤”集体商标、“单养千秋”农产品区域公用品牌，区域公用品牌价值达366亿元。

（二）加快劳务品牌发展提升。单县把职业技能培训、品牌标准建设等作为发展劳务品牌的重要举措，不断提升品牌发展质量。一是强化劳务品牌培训质量。今年，单县专门成立单县羊肉汤制作培训基地，高标准开展羊肉汤制作培训，为全国输入高技能、高水平的羊肉汤技能人才。截至目前，全县已累计培训羊肉汤技能人才1000余人。二是完善人才专项能力评价体系。设立单县羊肉汤制作专项能力评价体系和评价标准，形成特色专项技能考核标准。三是完善羊肉汤制作标准。单县羊肉汤产业发展联盟和山东省标准化研究院联合研究制定单县羊肉汤地方标准，进一步规范制作发展。

（三）加速劳务品牌壮大升级。一是壮大品牌规模。成立县属国资企业山东单养千秋餐饮连锁有限责任公司，协同推动劳务品牌发展。目前，“单养千秋”品牌直营店达8家，加盟店19家，品牌合作店89家，品牌体系店达到116家。头一锅、百寿坊等特色羊肉汤品牌百花齐放。二是壮大品牌产业链。上游，投资1.2亿元建设全国最大的青山羊保种育种创新示范基地，提升青山羊品质和养殖效益；中游，投资10亿元规划建设了羊肉汤文化产业园，医用缝合线产品占全国国产可吸收缝合线70%的市场份额。下游，围绕羊肉汤产业副产废弃物资源化利用，百花生物利用羊血制作氨基酸水溶肥料，年产量2万余吨、产值超1亿元。三是壮大品牌就业增收能力。持续壮大品牌带动就业增收能力，定向向龙头企业、连锁店输送羊肉汤从业人才2000余人。带动本地养殖大户和家庭农场达162家，实现周边养殖场、合作社和农户增收5000万元。

下一步，单县将继续大力推动“单县羊汤师傅”劳务品牌建设，厚植品牌优势，推动劳务品牌提质增效，为乡村振兴注入活力。

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主持人

由于时间关系，今天的记者提问就进行到这里。再次感谢几位发布人对有关情况的介绍和对记者提问的解答。近年来，我市因地制宜，把优势资源与传统文化紧密结合，打造出了具有菏泽特色的劳务品牌，实现了就业创业经济价值、群众增收与文化品牌的有机结合，推动了劳务品牌与产业发展、乡村振兴的协同共进。请各新闻媒体加大宣传力度，全方位、多角度做好宣传报道，讲好菏泽劳务品牌在带动就业、返乡创业、乡村振兴等方面的经验故事。‌

今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家！

（图片摄影：石新莹）