今天上午，我市召开“解决群众看病就医不够便利”专项整治活动情况新闻发布会，介绍专项整治活动开展情况，并回答记者提问。

敬请关注。

新闻发布会开始

主持人

新闻界的各位朋友，女士们、先生们： 

大家上午好！

欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。

近年来，菏泽市委市政府高度重视群众就医不够便利的问题，以提高医疗服务质量为抓手，紧紧围绕服务能力、服务态度、服务便捷度等方面开展工作，努力改善群众看病就医体验，提高群众看病就医的满意度和获得感。

今天，我们邀请到：市卫生健康委员会党组成员、一级调研员，市计划生育协会常务副会长李允贵先生；市卫生健康委医政医管科科长马继芳先生；市卫生健康委中医药业务指导科科长冀勇先生；市卫生健康委基层卫生和妇幼健康服务科孙高辉先生，共同为大家介绍菏泽市“解决群众就医不够便利”专项整治活动开展情况，并回答记者朋友的问题。

参加今天新闻发布会的有：省驻菏新闻机构、市直新闻机构和新闻网站的记者朋友。

主持人

首先，请李允贵先生介绍有关情况。

李允贵

女士们、先生们，新闻界的朋友们：

大家好！首先，我谨代表市卫生健康委感谢大家长期以来对卫生健康事业发展的关心和支持！下面，我给大家介绍一下全市“解决群众就医不够便利”专项整治情况。

自主题教育开展以来，我市集中力量开展了解决群众看病就医不够便利活动，成立专班，制定方案，进一步改善群众看病就医体验。通过全市上下的共同努力，我市的医疗服务水平得到了显著提高，群众看病就医获得感和满意度也得到了大幅提升。

一是信息化打造便捷的诊前服务。全市15家二级及以上公立综合医院全部实现门诊预约就诊，预约诊疗全部接入“健康山东服务号”，预约时段精准到20分钟以内；三级公立综合医院已全部实现超声、磁共振、CT等预约检查，可精确到30分以内，还全部建立“一站式”服务中心，为患者提供导诊、咨询、检查检验预约、投诉建议受理、便民设备租借、病历复印寄送等服务；15家二级及以上公立综合医院全部实现床旁结算；同时，全市49家医疗机构接入市级检查检验互认共享平台，率先完成检验结果跨市互认。

二是人文关怀提高诊中舒适度。33家二级及以上综合医疗机构全部设立老年人、残疾人绿色就医通道，通过推行早晨提前开诊、增设午间门诊和夜间门诊等措施，满足不同患者就诊需求。全市3家三级公立综合医院已建立覆盖门（急）诊、住院全流程的疼痛综合管理制度，可为符合条件和有需求的患者开展无痛分娩、无痛胃肠镜、无痛纤维支气管镜等，提升了群众就医体验。市立医院作为市级疼痛试点医院，无痛胃肠镜占胃肠镜总数比例53.70%；无痛纤维支气管镜占纤维支气管镜总数比例42.20%；分娩镇痛率38.72%，均超出省确定的标准；菏泽市立医院在关节外科开展的“无陪护”病房，逐步破解“一人住院，全家受累” 的现实难题。全面推进家庭医生服务，为高血压、高血糖、高血脂两高或三高共患者按照医防协同清单提供一体化管理服务。

三是“互联网 ”服务改善诊后体验。我市25家综合性医疗机构能够依托互联网等信息技术，以“线上申请、线下服务”的模式，为出院患者或罹患疾病且行动不便的特殊人群提供上门护理服务；15家二级及以上公立综合医疗机构全部实施出院计划项目，让有较高再入院率或较高医疗护理需求的出院患者在不同健康照护场所得到全流程、协调延续的医疗服务。同时，16家二级以上公立医院能够为高龄、失能老年人提供居家医疗服务，确保每个县区至少有1家医疗机构提供居家服务，实现了县区全覆盖。

四是多渠道增加优质诊疗服务供给。3家三级公立综合医院全部开展日间手术，手术类型达到148个，60%的二级及以上公立医院能够提供日间化疗服务，让患者白天在院内接受化学治疗，降低了医院占床比，减少了患者住院费用。大力推广远程医疗服务，积极构建省级临床重点专科牵头的专科联盟，推动优质资源下沉基层。目前，17家作为医联体牵头单位的二级及以上公立医院、已面向成员单位开展远程医疗服务，可提供远程会诊、影像学会诊、心电图诊断等服务项目。

五是软硬件协同提高基层服务能力。持续擦亮“名医基层工作站”特色品牌，143个“工作站”覆盖所有镇卫生院和社区卫生服务中心。从二级以上医院遴选出32名业务骨干、作为省派“业务院长”、下沉到乡镇卫生院，并选派800名医护人员开展驻点帮扶和巡回医疗，提升了基层医疗服务能力。目前，共建成29个村卫生室服务点，实现了村级医疗卫生服务全覆盖；142家乡镇卫生院和社区卫生服务中心启动健康积分激励机制，82家基层医疗机构开展医防融合标准化流程改造，167家乡镇卫生院、社区卫生服务中心开展老年友善环境整治工作；2595家村卫生室配备了重点人群智慧随访设备及康复理疗设备。

六是基层中医药服务能力不断提升。市中医医院和8县区中医医院已全部设置中医药适宜技术推广中心，组织中医药专家遴选50项以上中医药适宜技术，并具体推广30项以上中医药适宜技术。定期开展中医药义诊服务，开展中医药义诊服务271场次，义诊服务4万人次。开展小儿推拿和妇幼健康领域中医药适宜技术培训，推广10项以上中医治未病干预方案。建立市级中医药适宜技术培训平台，分为国医讲堂、医案分享、薪火工程三大版块，平台注册3623人。开展精品国医堂建设，遴选11个精品国医堂和至少8个“旗舰”国医堂。开展中医药特色村卫生室、社区卫生服务站建设，遴选107个特色村卫生室（社区卫生服务站）。

下一步，我市将继续巩固提升专项整治成果，总结推广好经验做法，形成长效工作机制，不断完善个性化服务模式，全方位满足不同人群的多元化就医需求，切实解决群众看病就医不够便利问题。关于“解决群众就医不够便利”专项整治情况，我就简要介绍到这里。谢谢大家！

主持人

谢谢李允贵主任的翔实介绍！下面进行记者提问环节，提问前举手示意并通报所在新闻机构名称。

中国山东网记者

请问我市“解决群众就医不够便利”专项整治问题做了哪些亮点工作？

马继芳

专项整治活动以来，我市通过召开部署会、座谈会、推进会等形式，对群众看病就医不够便利问题进行梳理、分析研判，形成“一县一案”“一院一策”，实事求是、扎扎实实搞调研、摸实情、出真招、解难题。一是摸底数。一方面，市卫生健康委员会先后3次召开县区卫生健康局及医疗机构汇报会，全面梳理群众诊前、诊中、诊后存在的就医难点堵点，建立问题台账，实行清单制管理。以问题为导向，以群众满意为落脚点，细化各类工作措施，实行问题逐条销号管理。另一方面，印发《关于进一步提升群众看病就医满意度工作的通知》，通过问卷调查、实地体验、网上征询等方式，从群众的角度全方位查找矛盾症结。向504名人大代表和政协委员寄送“征求意见一封信”，积极听取社会各阶层的反馈意见。二是强调度。活动开展以来，建立日调度、周通报和月讲评制度，由副县级以上领导带队分组开展实地督导，实时详实掌握推进进度。同时，选取试点，树立工作典型，采用“以点带面”的模式，形成可复制可推广的经验，全面推进活动。6月20日，在曹县人民医院组织“群众就医体验现场会”，让全市卫生健康系统代表现场体验预约诊疗、床旁入院、诊间结算和床旁结算、互联网 护理服务、全程诊疗服务等，实地感受专项整治活动给广大群众带来就医便利。三是建通道。加大邀请省内外专家来菏坐诊力度和频次，并在“菏泽卫生健康”公众号开辟外请专家预约模块，让当地百姓在家门口就能享受“名医”医疗服务，缩短了群众与“名医”的距离，减少了看病费用，提升了我市医疗服务水平和人民群众就医获得感。目前，“菏泽卫生健康”公众号已连续公布114期外请专家信息。     

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鲁网记者

请问我市在推动中医药适宜技术方面有什么举措？

冀勇

中医药适宜技术包括推拿、按摩、拔罐、针灸和中药贴膏等适宜技术，是中医临床不可缺少的治疗方法，配合中药汤剂进行治疗能够起到事半功倍的效果，现在国家大力提倡推广中医适宜技术，特别是在基层医疗卫生机构，因为这些治疗方法简单，痛苦小，效果好，费用少。我市在推动中医药适宜技术推广方面重点采取了4个方面的措施：一是加强政策支持。将治疗性针灸、推拿等中医特色优势项目和耳穴综合疗法、脉图诊断和中医体质辨识等适宜技术纳入医保基金支付范围，参保人员在定点中医医疗机构住院治疗，住院起付标准在现行基础上降低20%。二是健全组织机制。加强县级中医药适宜技术推广中心规范化建设。截止目前，全市9县区全部规范化设置县级中医药适宜技术推广中心，明确了部门、科室和个人责任分工，保证了中医药适宜技术推广有效落实。三是加强培训和义诊服务。组织遴选50项中医药适宜技术，并具体推广30项以上。每年开展中医药适宜技术培训不少于2000人，今年培训达6000余人。自解决群众看病就医不够便利专项整治活动以来，开展中医药义诊271场次，服务4万余人次。四是加强宣传引导。通过多形式、多渠道、多元化、全方位宣传中医药养生保健常识和适宜技术的优势及疗效，提高人民群众对中医药的知晓率、接受度和依从性，引导人民群众主动使用中医药预防保健，接受中医药治疗和康复。

大众网记者

请问我市在推动优质资源下沉基层方面有什么举措？

孙高辉

一是持续开展“业务院长”帮扶。今年我市从二级以上医院遴选出32名医务骨干，派到32家乡镇卫生院担任“业务院长”，任期2年，进行重点帮扶。“业务院长”到任后，围绕“为基层医疗机构建立一套规范的管理制度、建设一个特色专科、培养一批业务骨干、建立一条双向转诊绿色通道”等“四个一”的任务目标，积极开展工作，促进基层医疗机构规范建设与科学发展；同时，选派800名医护人员开展驻点帮扶和巡回医疗。二是积极推进“名医基层工作站”建设，引导二级以上医院高职称医师、“齐鲁名中医”“齐鲁基层名医”等名医专家在基层医疗机构设置“名医基层工作站”，建立名医专家基层坐诊机制，进一步强基层、补短板，提升我市基层医疗卫生服务能力。目前，全市共建立165家名医基层工作站，实现全市乡镇卫生院名医基层工作站建设全覆盖。

主持人

由于时间关系，今天的记者提问就到这里。“解决群众就医不够便利”专项整治活动启动以来，全市卫生健康系统集中时间、集中力量推出一批改进提升措施，以全面改善群众实际感受作为出发点和落脚点，推动全市卫生系统服务能力、服务质量、服务水平、服务效率得到持续提升，为广大群众提供了更加放心满意的卫生健康服务。希望媒体能对今天发布会的内容进行充分而准确的报道，让人民群众看到新变化新成效，切实提升人民群众卫生健康服务的获得感、幸福感和满意度。

本次新闻发布会到此结束，谢谢大家！

（图片摄影：石新莹）