今天上午，市政府新闻办公室召开新闻发布会，介绍我市“‘菏你一起’ 一月一主题安全宣传”行动有关情况，并回答记者提问。

敬请关注。

新闻发布会开始

主持人

女士们、先生们，新闻界的朋友们：

大家上午好！

欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。

今天我们很高兴地邀请到了：市安委会办公室副主任、应急管理局党委委员、副局长荣国林先生；市住房保障服务中心主任徐龙灿先生；市城市管理局党组成员、副局长孙军先生；市交通运输局党组成员、综合服务中心副主任冯友平先生；市水务局党组成员、副局长李魁军先生，共同介绍我市“‘菏你一起’ 一月一主题安全宣传”行动有关情况，并回答各位记者朋友关心的问题。

为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神，进一步增强全市广大群众的安全意识和应急能力，市委、市政府研究决定，聚焦“人人讲安全  个个会应急”这个主题和目标，在全市广泛开展“菏”你一起  一月一主题安全宣传行动。每月明确一个宣传主题，在道路交通、建筑施工、市场监管、应急管理、消防、教育、农业农村等行业领域设置了“祥和过节 共话安全”“工程施工 安全先行”“安全生产治本攻坚”“普及防灾减灾知识 提高自救互救意识”“安全生产月”“筑牢汛期安全线”“消防安全 人人有责”“安全伴我在校园 我把安全带回家”“乡村安全 助力振兴”“安全暖冬 科学防范”“交通安全 你我同行”等11个宣传主题，采取多种形式，全方位、多层次的广泛宣传，积极营造良好安全生产氛围。

 1-2月份，“菏”你一起 一月一主题安全宣传行动主题是“祥和过节共话安全”，全市各级各部门围绕确定的平安春运、人员密集场所、消防、烟花爆竹、开工“第一课”等 8 个方面的重点内容，先后组织开展了安全生产开工“第一课”、安全知识“亮屏”、公益短片推宣等活动，先后有16余万人参与安全生产“第一课”直播活动，6个行业领域的20部“第一课”优秀讲课视频参与评选活动，2200 余家单位参与“亮屏”活动，在各媒体网站推送66部节日安全公益短片、安全知识短视频，点击量约1300 万次，全市6100余家企业安全复工复产。

3月，宣传主题是“工程施工 安全先行”，主要有六个重点内容：一是开展在建工程防高坠、防坍塌、保安全宣传，加强工程安全管理，强化主题责任。二是开展严格工程竣工验收宣传，保障投入使用建筑工程质量与安全。三是开展社区、村居工程施工、民用房屋建筑安全宣传，提升社区、村居居民建筑安全防范能力。四是开展工程施工领域有关法律法规的宣传，加强生产经营性用房建设、使用安全管理。五是开展工程施工特种作业安全宣传。对有关法律法规规定的无证作业、买卖假证的处罚措施等进行宣传。六是开展工程施工“安全生产开工第一课”宣传，工程开工前，全体员工做到先上课、再上岗。

参加今天新闻发布会的有：省驻菏新闻机构、市各新闻媒体和新闻网站的记者朋友。

主持人

首先，请市安委会办公室副主任、应急管理局党委委员、副局长荣国林，介绍下步全市主题宣传行动工作推进打算。

荣国林

各位记者朋友，女士们、先生们：

大家上午好!

为开展好“菏”你一起 一月一主题安全宣传行动，进一步增强安全生产宣传教育的针对性和有效性，下面，我就全市主题安全宣传行动有关工作打算作简要介绍：

为不断提升全民安全意识和应急能力，全面落实好主题宣传各项任务。

一、加强组织领导。聚焦“人人讲安全  个个会应急”主题和目标，建立了全民宣传教育工作体系，在市级层面，成立了“菏”你一起  一月一主题安全宣传教育工作领导小组，由市委宣传部、市委网信办、市安委会办公室牵头负责，市安委会各成员单位及各县区分管安全生产的负责人具体负责，对行动进行统一领导，持续开展安全宣传教育活动。

二、建立了沟通联动工作机制。市委宣传部、市委网信办、市安委会办公室有关负责同志为主召集人，根据行动实施方案计划和工作进展情况，组织调度各县区宣传、网信和应急部门分管领导，及时发现和解决行动中遇到的困难和问题。

三、牢固树立“抓宣传教育就是抓落实、抓治本”的理念。对每月的宣传内容，采取专班“点”，部门“报”的形式动态管理。即各县区、各行业部门结合本辖区、本行业一线安全生产季节特点，自行确定围绕主题要开展的重点任务，综合运用图文、短视频、手绘、动漫等手段，多角度制作一批接地气、易传播的安全宣传作品，由市专班来组织力量进行统一发布。同时，市专班建立研判机制，针对突出风险点，对各县区、各部门谋划点题，形成月度方案，增强宣传教育工作的针对性和实效性。

四、突出重点，开展多形式活动。一是开展“安全生产第一责任人谈安全”。二是通过报纸、电视、电台、应急广播、官方网站、微信公众号、新媒体等多种形式，开展“以案释法”活动，用群众身边的事教育身边的人。三是持续开展“亮屏行动”，向群众传播风险警示、逃生、自救、互救等安全生产知识和技能。四是开展安全生产宣传教育“进机关”，将习近平总书记关于安全生产的指示批示和重要讲话精神纳入机关党支部和各党小组的学习内容，将安全生产宣传教育纳入局机关宣传教育和日常培训的重要内容，定期对机关工作人员开展安全生产专题培训，做到安全生产教育全覆盖。五是集中开展以《安全生产责任在肩》《生命至上》等安全生产警示教育片为主要内容的警示教育。

五、广泛开展群众性安全宣传教育活动。突出防风险、除隐患，通过现场宣传、应急演练、展览展示、咨询服务、体验交流、安全知识科普作品征集等活动，将宣传教育向车间、班组、项目、工地、社区、家庭等基层岗位和一线职工延伸。突出企业员工、社区居民、农村群众等对象，制作发放安全警示提醒卡，上好人生安全教育课。组织商务、市场监管、文旅、公安、消防等部门持续开展安全生产宣传教育“进公共场所”，在广场、商铺、游乐场、影院等公共场所通过张贴海报、政策宣讲、志愿服务等方式开展安全生产教育。开展商户消防能力提升专题行动，向广大商户讲解家庭防火常识，指导片区所有的商户开展消防器材使用演练，提高对突发火灾的应变处理和自我保护能力。

六、开展典型引领和评选树优活动。宣传、网信部门将推荐有影响力的公众人物，选聘若干名担任 “菏泽市应急安全公益大使”和“应急管理网络推介官”，推广普及应急安全知识。下一步，我们将把安全主题宣传教育活动纳入全市安全生产重点工作内容，开展情况进行不定期抽查，对各县区、各单位活动中涌现出的先进单位和个人，予以通报表扬。

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主持人

谢谢荣局长的介绍。下面请市住房保障服务中心主任徐龙灿先生，介绍建筑行业领域主题活动开展情况。

徐龙灿

各位记者朋友，女士们、先生们：

大家上午好!

市住建局一直把安全生产工作作为工作的重中之重，持之以恒强化住房城乡建设领域安全生产。下面，我就全市住房建设领域安全生产工作简要介绍：

安全生产责任重于泰山，安全生产任何时候都不能放松。今年以来，根据省市要求，我们先后开展了住房城乡建设领域安全生产基础年创建、打非治违以及安全生产治本攻坚三年行动，确保安全生产形势持续向好。

一是扎实开展安全生产宣传工作。1-2月份按照《菏泽市住建局安全生产宣传行动方案 》结合工作实际，充分发挥房屋市政建筑、物业服务、房地产等行业企业作用，扎实推进春节期间安全生产宣传工作。在建筑工地关键部位张贴安全防范“顺口溜”宣传标语，督促指导企业、项目通过班前晨会、安全交底等方式加强培训学习，确保安全意识入脑入心。下发了《进一步扎实做好年末岁初的安全生产工作的通知》，对全市住建领域消防工作，特别是火灾预防、预防一氧化碳中毒工作做了具体的安排部署。同时，市住建局在居民小区、售楼部、办事大厅等场所，利用电子屏、横幅、微信群等多种形式，多角度、不间断地开展法治宣传工作。指导物业企业开展“五自查”“四应会”“三提示”宣传，提升家庭火灾预防能力，提升家庭成员火灾自救逃生能力，提升社区消防安全自防自救能力。通过安全生产宣传“一月一主题”的系列活动，进一步普及了广大居民的安全常识，增强了群众、企业的安全意识，在全社会营造了“安全无小事”“安全大于天”的浓厚氛围。

二是集中开展开工第一课活动。春节过后，各建筑施工项目陆续开复工，2月21日我们在鲁西新区举办全市建筑领域开工第一课活动，进一步明确“开工第一课就是讲安全”、“六个不许开工”工作要求，组织全市所有项目工地开展复工前安全环境排查，特别是加强复核，合格一个、开复工一个。共组织“开工第一课”活动100余次，组织一线作业人员观看警示教育片120余场，培训人员3600余人，取得良好效果。

三是扎实开展住房城乡建设领域消防问题专项整治。针对近期复杂严峻的火灾防范安全形势，我们深刻吸取近期南京等地市火灾事故教训，全面规范物业小区消防以及建筑工地等动火作业管理。2024年以来，市级层面开展消防安全专项检查10次，发现安全隐患124条，下达责令限期整改通知书30份，目前消防安全隐患已全部整改完成。

四是抓实危大工程管控和关键岗位履职。目前全市住建领域项目经理和总监理工程师到岗率保持在85%以上，所有在建项目全部严格落实关键岗位人员在岗履职，房屋市政工地严格落实关键岗位安全作业提示警示“顺口溜”工作要求，切实提升一线作业人员安全意识和技能，全市共发放安全生产宣传页4000余份，悬挂安全生产宣传条幅（顺口溜）2000余副。

五是强化行业安全隐患治理。2024年以来，综合作用双随机一公开、明察暗访、包县督导等方式，对所有在建工地实行督导检查全覆盖，共发现安全隐患780条，下达责令限期整改通知书86份，罚款15万余元。

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主持人

谢谢徐主任的介绍。下面，请市城市管理局党组成员、副局长孙军，介绍城市管理领域主题活动开展情况。

孙军

尊敬的各位领导，同志们，广大市民群众：

下面我将市城市管理局1-2月份宣传情况和3月份工作安排进行简要汇报：

一、1-2月份宣传情况

（一）召开安全生产会议，进行安排部署。强调此次系列宣传活动的重要性，牢固树立“抓安全宣传教育就是抓落实抓治本”的理念，切实履行行业安全宣传责任。并依据市安委会办公室印发的宣传方案，结合我局燃气热力、市政园林、市容环卫等行业领域实际，制定印发了我系统的宣传方案，根据行业特点细化宣传内容和措施，确保宣传的针对性和可行性。

（二）聚焦行业安全形势有针对性宣传。1-2月份是春节假期和开复工集中时段，我局重点针对岁末年初消防安全、“开工第一课”等进行宣传。借助安全生产入户排查的时机，进行“敲门行动”，入户向居民、社区及工商用户宣传科普安全用气基础知识，提高燃气安全用气应知应会率，做到人人懂安全、个个会应急。1-2月份，全市160家燃气企业、14家供热企业、10家垃圾处置企业均开展了“开工第一课”活动，经培训人员有序上岗。

（三）全方位开展宣传工作。在燃气安全宣传方面，一是拓宽宣传渠道，采取在社区及施工现场张贴了宣传海报和标语、印发宣传册和小册子、开展讲座、微信公众号等形式宣传燃气泄漏的危害和应对措施，在1-2月份活动中累计发放宣传彩页5000余份；二是注重根据不同人群的需求进行针对性宣传。针对老年人群体，重点宣传老年人燃气使用中容易犯的错误和需要注意的事项，增强安全警觉性；针对施工人员，重点对施工现场的盯守和施工安全步骤进行集中宣教，实现安全操作稳定生产。在市政作业方面，印制了特种作业安全知识挂图，针对高空防坠落、有限空间作业、特种作业持证上岗等内容进行了有针对性的宣传，提升从业人员作业安全理念。

二、3月份宣传安排

下一步，我局将深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，做好三月份安全宣传工作。

一是明确宣传重点。以“工程施工 安全先行”为三月份宣传主题，聚焦市政设施和城市园林养护等作业安全风险点，推进安全生产“开工第一课”活动，对作业施工时防高坠、违规电气焊违规施工、有限空间作业风险点和应急措施实行全员覆盖式的宣传培训；二是扩大宣传渠道。督促企业制作宣传展板、宣传视频，在线上利用微信公众号、媒体平台等载体发布，达到广而告之的目的；线下通过悬挂张贴标语、安全生产操作挂图、风险警示公告、安全操作提示在作业时营造浓厚的安全氛围。三是加大督导力度。通过监督检查等方式，将施工作业宣传情况纳入检查范围，压实责任，对宣传工作落实不到位的企业单位进行通报，并及时督促整改。

汇报完毕，谢谢！

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主持人

谢谢孙局长的介绍。下面，请市交通运输局党组成员、综合服务中心副主任冯友平，介绍道路交通施工领域主题活动开展情况。

冯友平

一月一主题安全宣传活动开展以来，市交通运输局高度重视，全力发动，印发了《关于开展“‘菏’你一起 一月一主题”安全宣传活动的通知》，结合行业实际，明确11项安全生产宣传内容，确保交通运输安全宣传工作有力有序进行。

一是提升宣传覆盖面。组织各出租车运营单位通过LED电子屏幕滚动播放安全宣传标语，加大播放频次、比例，截至目前市区出租车车顶LED屏信息投入600余辆、公交车载LED屏1000余个，进一步提升公众知晓率和参与度。同时，在汽车站、公交场站悬挂宣传横幅20余幅。

二是拓宽宣传渠道。分领域制作安全宣传微视频6部（包括危险货物运输、水上交通、班线客运、旅游包车、出租客运、城市公交），组织交通运输企业在交通工具、公交站亭、候车大厅等醒目位置通过电子显示屏滚动播放等形式进行宣传推广，不断营造良好安全生产氛围。

三是强化安全举报奖励。建立安全生产有奖举报网络渠道、二维码，制定举报公告牌150余块，在运输企业醒目位置进行张贴，并通过微信公众号、门户网站进行宣传，引导从业人员举报、纠正违法违规行为。

四是开展驻点宣传。优化安全生产驻点监管。共派驻20个驻点监督工作组对“两客一危”、交通工程等重点企业、项目实施驻点监管，积极开展送政策、送技术，服务上门、宣传入企，指导企业提升安全生产管理水平。

下一步，市交通运输局将以本次会议为契机，充分发挥积极主动性，主要围绕“提升线下宣传覆盖面、扩大线上宣传知晓率”下功夫，宣传再发动，形式再创新，为营造安全稳定环境贡献交通力量。

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主持人

谢谢冯主任的介绍。下面，请市水务局党组成员、副局长李魁军，介绍水利工程领域主题活动开展情况。

李魁军

各位记者朋友们：

大家好！感谢新闻媒体的朋友们对菏泽水利工作的关心和支持，很高兴在这里和大家见面，现向大家介绍2024年水务安全生产工作有关情况。

今年以来，为全面贯彻落实党的二十大精神、习近平总书记关于治水的重要论述和省、市关于安全生产工作的一系列政策和部署要求，在市委、市政府坚强领导下，菏泽市水务局以“菏你在一起 一月一主题安全宣传行动”为抓手，切实加强安全生产监管工作，坚决遏制和杜绝安全生产事故发生，全市水务行业安全生产形势稳定。

一是强化政治站位，加强组织领导。为确保全市水务行业“菏”你一起 一月一主题安全宣传活动落到实处，局党组召开专题会议，将宣传行动纳入年度重点工作内容；局安全生产领导小组办公室结合工作实际，制定具体《行动方案》，明确分管领导，落实责任科室、责任人，面向群众、面向一线、面向基层，及时编辑制作相关主题的宣传材料，确保宣传行动取得实效；印发《关于组织开展岁末年初水务安全生产风险隐患专项整治工作的通知》《全市水务安全生产“基础建设年”活动实施方案》《“打非治违”专项行动工作方案》，督促各级各单位认真落实国务院安委会“十五条”硬措施和省委、省政府“八抓20条”创新举措要求，突出重点业务领域，抓终端、抓末梢、抓基层、抓基础、抓岗位、抓职责，规范安全生产秩序，确保水务安全生产形势持续稳定。

二是强化创新措施，扩展安全宣传渠道。有序组织菏泽日报、菏泽电视台、中国山东网等主流媒体打造专题栏目，聚焦水旱灾害防御、水利工程建设、河湖长制、农村饮水、城市水务等重点领域加强水安全保障宣传，累计宣传24次；充分利用水务网站、微信工作群等政务媒体，加强安全生产法律法规及政策宣传；强化制作、发布、传播等宣传职能，针对每月不同主题，结合重点业务领域安全生产实际和特点，研究制作安全生产宣传条幅、微视频，引导各级各单位做好安全生产宣传；推进学习教育全覆盖，督促35家生产经营单位切实抓好开工第一课，落实安全生产诊断、晨会、隐患排查等工作制度，分析查找、防范化解安全隐患点，绷紧安全弦，最大限度消除不安全因素，受教育员工1270人。落实安全生产驻点监督人员41人，强化安全生产监督指导，推动生产经营单位筑牢安全防线。

三是加强隐患排查整治，确保工作实效。提前安排部置城市供排水，进一步压实企业主体责任，拧紧责任链条，强化城市供水水质、水量保障，城市排水通畅，污水处理及时达标。全面开展水利安全生产风险隐患排查治理，持续开展重大事故隐患排查整治行动以及高处坠落、有限空间作业、违规电气焊作业和违规施工等一系列专项整治行动，建立问题台账，加强问题整改，及时补齐短板。

3月份，我局将紧紧围绕“工程施工 安全先行”活动主题，积极推进水利工程标准化工地建设，切实加强组织领导和跟踪指导，认真落实省标准化工地建设指南工作要求，指导项目法人、各参建单位积极开展质量标准化、安全管理标准化等创新创优活动，全面加强工地现场管理，以标准化工地建设推动水利工程建设质量与安全生产工作全面提升。

工程开工前，组织技术交底，做到全体施工人员均熟悉本工程的技术要点、风险点、设计意图和施工技术规范的内容，有效防止技术方面的不安全因素。 

四是加强施工前物资准备工作宣传。项目施工前对施工作业班组开展安全设施储备宣传，确保工程所需的所有材料、机械在进场前均须经过严格的质量检查，不合格的一律不得进入施工现场，有效防止物资设备的不安全因素。

五是加强施工现场安全措施设置工作宣传。对施工人员进行施工安全措施设备使用的培训，结合施工现场情况，督促其采取全封闭或半封闭施工，设置规范牢固的围挡，配备必要的安全警示标志、交通指示标志、警示灯等，有效防止外部因素带来的不安全情况。

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主持人

谢谢李局长的介绍。接下来，是记者提问环节，提问前请举手示意，并通报所在新闻机构名称。现在开始提问。

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鲁网记者

请问为了保障一月一主题安全宣传活动的开展，我们在制度建设方面，采取了哪些措施呢？

荣国林

为保障安全宣传工作顺利开展，确保活动取得实实在在的效果，我们建立了三项工作制度：

一是建立了定期发布制度，以新闻发布的形式，主动向大家通报工作进展情况，介绍下步宣传主题、重点宣传创意推送及有关活动安排情况，借助各位朋友的专业支撑，发挥宣传媒体的影响力，吸引受众互动参与，不断提升正能量。

二是建立了督导落实制度，为充分发挥责任主体职能，对行动安排的各项任务，我们将通过随机督查、常态推进的形式，督促指导各县区、各部门开展好安全生产各类教育宣传活动，做到工作有计划、有布置、有检查、有情况总结。

三是建立了考核评价制度，将采用的宣传信息按照工作动态、公益视频、原创海报、短视频等，分类量化评估，结果考核，推动安全生产宣传呈现出比学赶超的良好氛围。

菏泽电视台记者

3月份全市安全生产宣传主题是“工程施工  安全先行”市住建局对安全宣传工作是怎么部署的？

徐龙灿

感谢这位记者朋友提问，现就住房城乡建设领域3月份及下一步安全生产宣传工作做一回答。

根据市安委会“菏”你一起  一月一主题3月宣传方案统一部署，3月份的安全宣传主题为“工程施工  安全先行”，住建领域为全市安全生产宣传工作的重点，为此，按照《菏泽市住建局安全生产宣传行动方案》要求，大力推动住房和城乡建设领域安全生产宣传工作，在全市住建领域内掀起安全生产宣传的热潮。围绕“工程施工  安全先行”主题及6项重点宣传内容，市住建局制定印发《全市住建领域“菏”你一起  一月一主题3月安全宣传方案的通知》，全市住建部门对标对表扎实开展实实在在的宣传活动。主要从三个方面开展宣传工作。

（一）房屋建筑和市政工程方面。各级住建部门各属辖单位要组织房屋市政工程施工生产经营单位，开展形式多样、丰富多彩的宣传活动。1、指导企业加强安全文化建设。将安全宣传教育纳入日常管理，与生产经营工作同研究、同部署、同落实；明确安全教育计划、目标，健全培训制度，创新培训形式，开展常态化安全宣传教育活动；2、督促企业建立健全全员安全生产责任制。举办“安全大讲堂”，企业主要负责人带头讲安全课；3、鼓励企业开展“公众开放日”等活动。邀请群众走进企业（项目），为企业安全管理建言献策；4、指导企业广泛开展“查找隐患”“安全之星”活动。设立隐患线索举报平台，健全激励奖励机制；5、开展下基层服务。组织专家深入现场指导企业做好风险辨识管控、隐患排查治理、按章作业等，提高企业安全管理水平。

（二）小区物业管理方面。充分利用社区安全宣传机制，结合小区特点，开展示范性、浸润式、警示性安全教育，营造安全稳定的社会生活环境。1、督促物业企业与社区等配合，将房屋安全宣传纳入示范社区、科普示范县（区）和文明城市创建评定内容，建立完善社区房屋安全宣传教育体系。2、督促物业企业加强社区（小区）安全宣传阵地建设，推动社区安全体验场所建设，丰富应急避难场所内容和设施功能，定期开展安全宣传教育、隐患排查治理和火灾、地震等群众性应急演练，提升居民应急避险和自救互救能力。3、督促物业企业建立小区专兼职安全宣传员制度，鼓励党员、退休职工、教师等加入安全宣传志愿者队伍。        

（三）民用房屋建筑方面。加大对农村危旧房改造工作过程中安全生产宣传教育，提升广大农民自建、自改房屋的安全意识和安全素质。利用乡村集镇公共场所设置安全生产宣传栏，张贴安全宣传画和标语；鼓励支持本地党员和热心村民担任安全宣传员；定期到乡镇开展危旧房改造安全宣教活动、提供咨询服务；定期对外出进行建筑施工的务工人员加强安全宣传教育，强化安全意识、普及基本安全技能。印发工匠培训手册，组织专家开展农村建筑工匠培训，规范农房建设施工流程，提升农房设计建造品质，保障农房质量安全。

安全生产工作永远在路上，我们将扎扎实实开展安全生产宣传工作，通过安全生产宣传教育，使得安全发展观念和安全红线意识深入人心，安全生产教育和法治建设意识明显增强，住建领域从业人员安全生产知识和技能水平不断提高，切实落实安全生产主体责任，有效遏制事故发生，提高人民群众对住建领域安全生产工作满意度，实现全市安全生产形势持续稳定好转。

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由于时间关系，今天的记者提问环节就进行到这里，再次感谢几位发布人对有关工作的介绍和对记者提问的解答。 安全生产，责任重于泰山，与我们每个人息息相关。在此，请各位记者朋友全方位、多角度、深层次宣传报道我市“菏”你一起 、一月一主题安全宣传行动，让安全意识深入人心。

本次新闻发布会到此结束，谢谢大家！

（图片摄影： 吴松林）