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作者: 荷泽新闻网 来源: 荷泽新闻网 发表时间：2024-09-13
今天下午，全市道路交通安全隐患集中排查整治工作新闻发布会召开，邀请副市长、市交安委主任、市公安局局长刘连栋通报今年以来的工作情况，分析存在的问题，介绍下一步的工作安排，并回答记者提问。
敬请关注。
新闻发布会开始
主持人
女士们、先生们，新闻界的各位朋友：
大家下午好！欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。
道路交通安全关乎每一个人的生命财产安全，是城市稳定发展的重要基石。今年以来，我市在道路交通安全隐患集中排查整治方面持续发力，取得了显著成效。今天，我们召开新闻发布会，非常荣幸地邀请到：菏泽市副市长，市交安委主任，市公安局党委书记、局长刘连栋先生；市农业农村局党组书记、局长刘建东先生； 市公安局党委委员、交警支队支队长李继德先生；市交通运输局党组成员、市交通运输综合执法支队支队长张顺法先生，共同向大家通报今年以来的工作情况，分析存在的问题，介绍下一步的工作安排，并回答记者提问。
参加今天新闻发布会的有：省驻菏新闻机构、市各媒体和新闻网站的记者朋友。
主持人
首先请刘连栋副市长通报今年以来全市道路交通安全隐患集中排查整治工作情况。
刘连栋
各位媒体记者朋友，同志们：
大家好！首先，我代表市政府、市交安委，对大家的到来表示热烈欢迎！向长期以来关心支持道路交通安全事业的社会各界表示衷心的感谢！
今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，全市各级各部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大、二十届二中、三中全会精神，扎实开展道路交通安全隐患大排查大整治，强力推进道路交通安全综合治理、源头治理、依法治理，取得了阶段性成效。今年以来，全市道路交通事故起数、死亡人数、受伤人数、财产损失同比分别下降14%、13.6%、13.2%和0.4%，道路交通安全形势平稳向好。
一、坚持高位推进，综合治理体系不断健全完善。一是构建党政领导格局。市政府先后3次召开专题会议，对道路隐患大排查大整治和交通安全管理高质量发展进行安排部署，以市政府名义出台了《关于推进全市农村道路交通安全工作高质量发展的实施意见》，制定交安委制度性文件17份，“党政主导、部门共治、社会参与”的综合治理格局持续巩固。二是压实安全监管责任。建立安全隐患大排查大整治责任制，按照“定人、定岗、定责”要求，将交通安全风险隐患整治责任落实到具体责任人。对2019年以来死亡事故路段进行全面排查，筛选30处事故突出隐患点段进行挂牌督办。三是大力加强监督检查。主动邀请人大、政协对道路交通安全工作进行监督，定期召开座谈会听取意见建议。抽调公安交警、交通运输、公路等部门业务骨干，对5个县区的挂牌整治情况进行突击检查，对整改不到位的县区进行蹲点指导，共发现道路交通安全隐患55个，目前已全部完成整改。
二、强化源头管控，道路安全防控能力全面提升。一是严查源头企业隐患。健全完善客货运输企业风险画像分析和结果运用机制，根据企业车辆及驾驶员的事故、违法等情况，定期开展集中风险画像分析，确定高、中、低风险客货运输企业，督促落实主体责任，先后约谈重点企业1214家，下发整改通知书1247份。二是严查重点车辆和驾驶人隐患。紧盯“两客一危”、校车、面包车等重点车辆，利用大数据对重点违法驾驶人进行精准排查、规范整治，严防重点车辆、重点驾驶人“带病上路”，重点车辆检验率、报废率99.7%，重点驾驶人审验率、换证率99.5%。三是严查道路安全隐患。对国省道、县乡道路的急弯、桥梁、陡坡、视距不良以及事故易发路段进行认真排查、及时整改，累计排查整改道路安全隐患4.3万处、整改率99.3%。对一时难以整改的隐患路段，通过提示牌、警示标志等方式进行提醒。
三、聚焦重点领域，持续提升专项整治工作质效。一是强化农村道路交通安全管理。对问题路口路段、“马路市场”等开展“拉网式”排查，累计排查平交路口隐患222处、整改完成率92.34%，治理“马路市场”78处。累计排查务工务农重点驾驶人546人、重点车辆447辆，农村三轮车建档222万辆，动态建档率100%。二是推进校园周边道路安全隐患治理。印发《全市校园道路交通安全隐患集中治理行动方案》，设置临时停车泊位1810处，优化信号配时方案300余套，实施路口微改造603处，排查整改校园周边道路安全隐患3518个；查处涉校车交通违法行为123起，检查校车企业399家，下发整改通知书60份。三是开展“飙车炸街”行为集中整治。交警支队、牡丹分局密切配合，累计查处“飙车炸街”交通违法行为345起，查扣非法改装车辆1200余辆，破获“5·14”销售伪劣产品案，抓获生产销售伪劣电动车人员12人，群众“炸街扰民”投诉同比下降24%，主城区团伙性“飙车炸街”行为基本杜绝。
四、坚持多措并举，道路交通环境得到有效改善。一是严查严处交通违法。结合“减量控大”“夏季行动”等部署要求，先后开展春季安全守护、夏季突出违法整治、农村面包车治理、严打酒驾醉驾等12项行动，查处交通违法277.3万余起，其中货车超载6353起、酒醉驾6524起、超员895起、涉牌涉证5008起。二是提升科技赋能质效。完成301处非现场执法设备升级改造，市城区实现全域“绿波”控制。城管、住建等部门扎实推进智慧停车建设，施划智慧停车、临时停车泊位1万余个。创新推出智能劝导机器人，对群众进行警示提醒、安全劝导，日均劝导非机动车、行人交通违法2.4万余次。三是持续加强宣传引导。充分利用“两微一抖”、广播电台等，及时发布实时路况和安全出行提示，引导群众合理选择出行线路和时间。曝光典型违法52次、典型事故案例19起，公布终身禁驾人员21名。组织600余名交通志愿者，成立“郭良营志愿服务队”，走进客货运企业、中小学校开展文明交通志愿活动156次，着力营造浓厚的宣传氛围。
虽然集中排查整治工作稳步推进、初见成效，但我市道路交通管理基础薄弱，隐患排查整改仍有盲区，农村地区交通安全设施欠账较多，部分群众交通安全意识不强、参与度不高，道路安全形势仍然不容乐观。下一步，全市各级各有关部门将树牢“隐患就是事故”理念，纵深推进道路交通安全隐患大排查大整治，聚焦重点难点，集中攻坚克难，全力推动道路交通安全管理工作提质增效。一是健全完善治理体系。充分发挥市县两级交安委职能作用，进一步完善“党委政府主导、部门齐抓共管、社会群防群治”的工作机制。进一步明确乡镇（街道）交通安全工作机构和人员，依托村居、社区网格体系，健全道路交通安全管理网络。二是全力抓好隐患整治。定期分析风险隐患规律特点，建立隐患“动态清零”机制，健全事故信息抄告共享和“除隐患、防事故、降理赔”机制，最大限度预防和减少交通事故发生。三是加强交通要素管理。聚焦人、车、路、企等关键要素，加强重点车辆、重点驾驶人动态监管，深入开展挂靠车辆清理整顿，不断提升道路交通安全管理水平。四是强化农村交通治理。督促镇、村落实道路安全隐患排查、信息采集、宣传教育等职责，健全完善常态调度推进、跟踪督查问效等机制，着力构建农村道路交通安全综合治理格局。五是加大路面管控力度。聚焦路面主战场，增加“一早一晚”及周末、节假日等重点时段和事故多发路段的巡逻检查频次，严查酒驾醉驾、超员超载疲劳驾驶及非法改装、飙车炸街等交通违法行为，着力提升路面管控效能。
同志们、朋友们，做好道路交通安全工作责任重大、任务艰巨，希望广大媒体记者朋友一如既往关心支持道路交通安全管理工作，积极宣传相关法律法规和安全知识，共同筑牢安全底线，全力推动道路交通安全形势稳中向好，为经济社会发展和群众出行创造更加安全、畅通的道路交通环境！
谢谢大家！
主持人
大众日报记者
公安交警在校园周边道路和校车安全管理上采取了哪些措施？
李继德
近年来，全市公安机关始终把校园安全保卫、周边秩序整治和校车安全管理当作政治任务、民生工程和落实为群众办实事的一项重要举措牢牢抓在手上。刘连栋副市长多次到学校调研，并召开党委会研究具体措施，进行专题部署。
一系列措施的落实，确保了全市涉及学生的道路交通事故起数、伤亡人数连年下降，今年1至8月份，两项指标与去年同期相比分别下降20.1%、37.5%。具体来说，有这几项工作：一是公安牵头，撬动社会相关部门共同参与形成合力。校园周边交通安全治理工作涉及教育、住建、城管、市场监管等多个部门，为发挥最大效能，市公安局联合相关部门，于2023年5月联合印发《“护航牡丹”全市中小学校校园周边道路交通安全联合整治活动工作方案》，开展了“护航校园”专项行动，细化责任分工，切实形成工作合力。各交警大队主动上门与各学校负责人进行联系沟通，共同谋划交通安全进校园及校园周边道路安全管理工作，建立健全校园交通安全管理长效机制。二是完善设施，不断夯实学校交通安全基础。今年4月份起，市公安局会同有关部门在全市范围组织开展了为期四个月的校园周边道路交通安全集中整治行动，针对市城区379所中小学校，逐个完善交通安全设施，科学设置临时停车泊位，减少安全风险。共排查整改各类交通安全隐患2440处，设置高峰期临时停车泊位1810处，优化信号配时方案300余套，实施路口微改造603处，各县根据辖区实际，均深入开展了集中行动。三是严格管控，持续开展交通环境综合整治。按照“一校一方案”原则，各交警大队科学安排护学岗勤务部署，针对交通堵点、乱点，逐一定人、定岗、定责，建立了公安交警、学校安保人员、教职员工、家长志愿者和群防群治力量等“校家警”常态化护学模式，全面加大上下学高峰时段的管控力度。今年以来，共教育劝导交通不文明行为2万次，紧急疏导交通589次，查处校园周边机动车突出交通违法行为15.9万起。四是溯源管理，精准做好校车交通安全管理。市公安局联合教育、交通运输等部门深入校车企业，针对全市941辆登记备案的校车，逐一排查清理安全隐患，严禁“带病”上路。定期开展联合执法，严防不合格的车辆和人员提供校车服务，严格查处“黑校车”及接送学生车辆交通违法行为。今年以来，共查处涉校车交通违法行为123起，检查校车企业399家，下发安全隐患整改通知书60件。五是深化宣传，不断提升群众交通安全意识。充分发动社会各界力量积极参与，组织志愿宣传服务队，扎实开展“走进校园”“小手拉大手”等宣传教育活动，定期组织校车运输企业负责人、校车驾驶员交通安全宣传教育。今年以来，进学校开展宣传活动共计282余场次，开展交通安全宣传、安全讲座、安全培训等192场次，发放宣传材料5万余份，形成了遵规守纪、安全出行的良好氛围。
大众网记者
我市作为农业大市，农机保有量巨大，在保障农机道路交通安全方面，我们采取了哪些措施？
刘建东
谢谢您的提问！近年来，我市以创建“平安农机”示范县为抓手，以预防和减少农机事故、提高农业机械化安全生产水平为中心，持续强化源头管理，深入开展专项整治，加强农机安全生产宣传教育，提升农机从业人员安全素质，减少农机安全生产隐患，农机安全生产氛围更加浓厚、农机安全意识深入人心，连续7年未发生农机道路安全责任事故。目前，我市已创建全国“平安农机”示范县6个，省级“平安农机”示范县1个。
一是抓好农机安全源头管理。严把“挂牌、办证、年检”关口，对反光标识、转向、制动、照明及信号等进行重点检查，不符合国家标准的农业机械一律不予注册登记。达到报废条件的，引导农机所有人及时报废，今年以来全市已受理老旧农机报废申请696台。对超出年检年限的，进行年度安全技术检验，防止机械“带病”上路、“带病”作业。强化驾驶员培训与考试，规范考试程序，严格考试标准，切实提高农机驾驶操作人员的安全生产意识和技能。
二是强化安全隐患排查整治。加强农机安全执法，组织执法人员深入农机服务组织和农机作业场所开展安全检查和隐患排查，督促指导农机服务组织落实农机安全主体责任，建立健全农机安全管理制度；对易发生安全事故的农业机械，着重检查农业机械的安全技术状况、安全警示标志、安全防护装置、夜间反光装置等，排除安全隐患，提高安全性能。积极与交警部门开展联合执法检查，依法严厉查处无牌无证、假牌假证、不按时参加检验、酒后驾驶、违法载人、非法拼装等违法违规行为，今年以来已查处违法上路案件36起。
三是开展好农机安全技术服务和培训教育。在春耕春播、“三夏”“三秋”等重点农时，组织技术人员送技术、送服务下乡，开展农机安全生产知识培训和维修保养技术指导，引导农机从业人员提高安全驾驶操作水平。今年“三夏”期间，组织56个农机维修网点的120名农机专业技术人员服务队，采取巡回、上门服务等形式，帮助机手对作业机械进行检修。普及道路交通安全和农机安全生产法律法规及农机安全生产知识，运用典型事故案例进行警示教育，着力增强农机手安全生产意识。今年以来全市举办农机安全宣传教育和技术培训50余次，培训机手6000余人次，发放宣传资料4万余份。
下一步，我们继续贯彻落实好各级关于安全生产工作的部署要求，进一步健全安全监管体系，完善工作举措，筑牢农机安全防线，保障好农业生产和道路交通安全。
山东广播电视台记者
货车超限超载运输对道路交通造成了极大的安全隐患，是很多交通事故的重要诱因，请问，我市是如何开展货运车辆超限超载治理的？
张顺法
近年来，我市深入贯彻落实中央、省关于深入开展车辆超限超载治理工作的重要指示精神，优化调整了治超工作专班，增加资规、水务、农业农村等部门，实现地方性法规涉及部门全覆盖，压实政府主体责任，推动全市治超工作“一盘棋”，确保了辖区内规范超限超载管理工作专项整治行动顺利开展。
一是严格路面联合执法。按照“省级部署、市县联动、部门联合”的原则，我市交警、交通实行联合执法，按照全国的超限超载统一认定标准，对货运车辆进行超限超载检测，有违法行为的，实行联合处罚和“一超四罚”，始终保持路面执法高压态势。通过严厉打击货车违法超限超载行为，有效防范和化解了超限超载运输带来的交通安全风险。
二是强化源头治理。按照《山东省治理货物运输车辆超限超载条例》有关要求，确定、公布本行政区域内货物装载、配载源头单位，共公布货运源头单位105家。通过加强对源头单位货运车辆的管控，最大限度地把超限超载运输车辆管控在货物装载地，把源头治理作为预防交通安全事故的第一道防线。
三是提升科技治超效能。目前全市已建成超限检测技术监控点21处，实现称重数据、视频数据与省治超系统对接传输，同时联合公安机关定期梳理检测数据，对存在遮挡污损号牌、逆向行驶等违法行为，及时依法查处。今年以来，通过科技手段共查处超限超载车辆293辆次。
四是强化跨区域执法合作。主动对接河南省相邻地市，组织开展常态化联合巡查和专项治理活动，不断优化区域执法协作工作机制。今年以来，共开展了14次联合执法行动，出动执法人员500人次，检查车辆996辆次，查处违法行为20起，有效提升了执法协同水平，逐步实现了毗邻区域的共建共治。
通过开展货运车辆超限超载集中治理工作，最大限度地消除了道路交通安全隐患，保障了公路安全畅通，防止和减少了道路交通事故，进一步改善了道路行车环境，为广大人民群众提供了一个安全有序、舒适便捷的交通环境。
主持人
记者提问就进行到这里。感谢刘市长和几位发布人的介绍和对记者提问的解答。请各媒体对今天发布会的内容进行广泛深入的报道、解读，对道路安全加强宣传引导，助力我市道路交通安全隐患排查整治工作取得更大成效，进一步保障人民群众交通出行与生命财产安全，为全市经济社会高质量发展营造良好氛围。
本次新闻发布会到此结束，谢谢大家！
（图片摄影：张浩）