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作者: 荷泽小编 来源: 荷泽小编 发表时间：2024-10-01
今天上午，市政府新闻办召开2024年1-7月全市环境空气质量状况新闻发布会，邀请市生态环境局相关负责人介绍我市环境空气质量和主要工作开展情况，并回答记者提问。
敬请关注。
新闻发布会开始
主持人
新闻界的各位朋友，女士们、先生们：
现在我们召开今天的第二场新闻发布会。
近年来，市委、市政府始终践行“绿水青山就是金山银山”的理念，坚定不移走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展路子，生态环境质量得到持续改善。为帮助大家更好地了解菏泽市致力推动绿色低碳发展、持之以恒抓好环境空气质量的生动实践，我们特别邀请到：市生态环境局党组书记、局长，二级巡视员权洪涛先生；市生态环境局党组副书记、副局长王利军先生；市环境监控中心主任彭娜女士；市生态环境保护综合执法支队副科长吕伟杰先生，共同介绍今年以来我市环境空气质量和主要工作开展情况，并回答记者朋友们关心的问题。
参加今天新闻发布会的有：省驻菏新闻机构、市各媒体和新闻网站的记者朋友。
主持人
首先，请权洪涛局长介绍相关工作情况。
权洪涛
各位媒体朋友：
大家上午好！首先感谢广大媒体和社会各界多年来对生态环境保护工作的关心和支持！
今年以来，我市深入践行习近平生态文明思想，认真贯彻党中央决策部署和省委、省政府工作要求，始终把大气污染防治工作作为重要民生工程来抓，立足基础性、工程性举措，做到早谋划、早部署、早行动，分秒必争、精准施策，全市大气污染防治工作取得明显成效。下面，我介绍一下今年以来全市环境空气质量状况以及我市的大气污染防治工作开展情况。
一、环境空气质量状况
1-7月，我市空气质量综合指数为4.58，同比改善2.6%，改善幅度列全省第5位；PM2.5平均浓度为46微克每立方米，同比持平；PM10平均浓度为84微克每立方米，同比改善2.3%；二氧化硫平均浓度为6微克每立方米，同比改善33.3%；二氧化氮平均浓度为22微克每立方米，同比改善8.3%；一氧化碳累计浓度为1毫克每立方米，同比改善16.7%；优良天数为133天，同比增加6天；重污染天数为6天，同比减少4天，为全省重污染天数同比下降最多的城市。
7月份，我市气象条件较好，各项管控措施更加有力，空气质量多项指标大幅改善，二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳浓度以及综合指数、二氧化氮、PM10改善率均居全省第1位，综合指数绝对值居全省第2位，臭氧、PM2.5浓度及优良率居全省第3位，为今年来最好成绩。
二、主要工作开展情况
（一）分阶段实施空气质量提升攻坚行动。将全年划分为春季聚焦PM10、夏秋季聚焦臭氧、冬季聚焦PM2.5和重污染天三个阶段，按照细化目标、落实任务、督导帮扶、严格奖惩“四步工作法”，集中力量开展空气质量提升攻坚。一是突出抓好扬尘治理攻坚。针对春季我市PM10浓度相对较高和扬尘问题多发等特点，印发了《菏泽市2024年春季扬尘污染防治指导意见》，分别对工地扬尘、道路扬尘、工业企业无组织扬尘等防治措施进行了细化分解，具体到点、到位、到企、到人，做到管控措施科学、可操作，真正实现了科学治污、精准治污。二是突出抓好臭氧污染防控攻坚。为有效降低臭氧污染，印发了《菏泽市2024年夏秋季臭氧污染防治指导意见》，充分结合我市实际，多措并举，精准抓好污染源一体治理，推动空气质量持续改善。三是突出抓好冬季大气污染防治攻坚。认真贯彻落实国家《京津冀及周边地区、汾渭平原2023—2024年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》，突出重点、精准施策。2024年1月1日-3月31日，我市PM2.5平均浓度为69.5微克每立方米，重污染天数为6天，顺利完成国家下达的冬防任务目标（目标为：PM2.5平均浓度在71.2微克每立方米以内、重污染天数在9天以内）。
（二）加快推动产业、能源和运输结构调整优化。一是调整优化产业结构。通过完善综合标准体系，促使一批能耗、环保、质量、安全、技术达不到标准或淘汰类产能，依法依规关停退出。对4300余家“散乱污”企业分类进行了整改提升和取缔，全市范围内实现了动态清零。二是调整优化能源结构。按照“宜气则气、宜电则电、以气定改”的原则，大力推进清洁取暖工程建设。截至目前，累计完成清洁取暖改造61.8万户。集中淘汰10蒸吨以下燃煤小锅炉7993台，35蒸吨以下燃煤锅炉70台，35蒸吨燃煤锅炉12台。将新能源产业作为能源结构战略性调整的重要支撑，鄄城华润、东明绿能集中式储能电站、东明绿能集中式风电和曹县分散式风电项目并网投运，菏泽市采煤沉陷区光伏50万千瓦基地项目，纳入国家第三批大型风光基地正式名单。三是调整优化运输结构。不断调整优化全市交通运输结构，推进大宗货物运输由公路运输转向铁路运输。“十四五”期间我市规划铁路专用线5条，加快推进新万福河二期复航工程和郓城新河通航工程项目建设，持续推进曹县内陆港“一单制”试点工程进展。全市淘汰国三及以下排放标准营运货车17364辆，部署开展国三及以下排放标准非营运货车淘汰工作。
（三）突出工作重点实施工程性、根本性减排。一是大力实施大气污染工程性治理。2024年，以挥发性有机物治理和配套监控能力建设为重点，实施了19个重点治理项目，总投资2.25亿余元，申请中央资金8600余万元。二是强力推进低效失效治污设施整治。围绕企业治理工艺适用性、装备质量、运行维护、监测监控等全面开展低效失效治污设施核查，建立了排查整治清单，按照“淘汰一批、整治一批、提升一批”的原则，逐企业制定了针对性整改方案，明确具体措施、完成时限。目前，已排查企业5899家，列入治污设备更新和提升改造的企业有700余家，正在按照计划推进。
三、下步工作打算
大气污染防治工作是一项长期、复杂、艰巨的工作，不可能一蹴而就，也不能毕其功于一役。下步，将进一步提高站位，以习近平生态文明思想为指引，切实增强“四个意识”，认真贯彻中央和省关于生态文明建设和环境保护的各项决策部署，坚持“突出重点、全面推进”的原则，迎难而上，持续奋进，集中攻坚大气污染治理的堵点、难点，全力以赴开展空气质量提升攻坚行动，推动我市环境空气质量持续改善，不断增强人民群众的蓝天幸福感。
我就介绍这些，谢谢大家！
主持人
感谢权局长的介绍。下面是记者提问环节，提问前请举手示意并通报所在新闻机构名称。
大众网记者
今年1-7月份，我市优良天数稳中有进，较去年同期增加6天，达到133天。请问主要采取了哪些措施取得了这一成效？
王利军
谢谢你的提问。优良天指标是衡量一个城市空气质量状况的重要指标，是群众蓝天白云幸福感的直接体现。优良天用AQI（空气质量指数）表示，当AQI为0-50时，空气质量为优，AQI为51—100时，空气质量为良，合起来就是我们常说的优良天。
今年以来，我们紧盯“PM2.5、臭氧和优良天数”指标，聚焦重点领域、关键问题和短板弱项，持续深入打好蓝天保卫战，争取空气质量优良天数稳中向好。
一是持续强化扬尘污染治理。按照《菏泽市2024年春季扬尘污染防治指导意见》，全面开展建筑工地排查整治，督促建筑工地严格落实“7个100%”“5个100%”抑尘措施；加强道路扬尘管控，加密保洁频次，合理增加雾炮车、洗扫车等设备投入，提高保洁精细化管理水平；严格渣土运输管理，防止渣土车带泥上路、违规拉运行为。
二是持续强化挥发性有机物治理。按照《菏泽市2024年夏秋季臭氧污染防治指导意见》，工业源方面，加大对企业治污设施运行、自动在线监测、泄漏检测与修复等检查监管力度，确保企业稳定达标排放；生活源方面，大中型装修、建筑墙体粉刷、外立面改造、道路划线、沥青铺设、栏杆喷涂等使用有机溶剂的户外工程避免在高温时段进行作业；移动源方面，加强重型柴油货车、非道路移动机械排气抽测和执法检查，依法查处超标排放和冒黑烟等问题。
三是持续加强科学精准治污。组建重点民生区域大气污染防治专家团队，配备激光雷达、VOCs走航车、无人机等专业装备，对重点区域污染源进行实时扫描，实行问题发现、专家研判、问题推送、督导整改、调度通报“五步工作法”的闭环管理机制，20分钟到达现场，2小时整改完毕，及时消除污染隐患，尽可能多增加优良天数。
下一步，我们将继续扎实推进大气污染防治各项管控措施，聚焦重点、精准施策，打好重污染天气消除、臭氧污染防治和柴油货车污染治理三大标志性战役，以及重点行业转型升级、低效失效治污设施排查整治、扬尘污染综合治理等攻坚提升行动，确保大气污染防控取得实实在在的成效，优良天数持续增加。
齐鲁晚报记者
请问为保障空气质量持续改善，在移动源污染管控方面主要采取了哪些措施？
彭娜
“移动源”就在我们的生活中，简单来说就是以汽车为主的道路移动源和飞机、船舶、工程机械等非道路移动源。产生的污染物主要有颗粒物、氮氧化物、一氧化碳、二氧化硫等，对空气质量的影响较大。近几年，为保障空气质量持续改善，我们在加强移动源污染管控方面做了大量工作，也取得了较大成效。主要有以下几个方面：一是鼓励我市老旧机动车和非道路移动机械淘汰更新。我市约有202万辆机动车，其中柴油车16万辆，高能耗、高污染、低标准的柴油货车对空气质量改善影响较大。我们会同公安、财政、交通运输、商务等部门研究制定了我市国三及以下非营运柴油货车鼓励淘汰相关工作方案，已开始实施。按照不同车辆类型、登记时间以及淘汰时间，分类确定了共24档补贴标准。其中：最高一档的车辆提前淘汰可获得补贴2.4万元；最低一档车辆提前淘汰可获得补贴5700元。非道路移动机械淘汰工作方案已基本研究确定，近期就可以印发实施。二是强化移动源污染管控。今年以来，在柴油货车路检路查和集中停放地抽测方面，我单位联合公安、交通运输部门共检查柴油货车2864辆，其中路检路查2695辆，停放地抽测169辆，依法对8辆超标车辆进行处罚，严肃查处了排放超标、冒黑烟和破坏尾气处理装置等问题。在机动车排放检验机构监管方面，我们联合公安、交通运输、市场监管部门开展了全覆盖检查，共检查机构112家，暂停联网8家，处罚4家，共罚款40万元，严厉打击了出具虚假检验报告等违法违规行为。在非道路移动机械管控方面，强化了编码登记、远程定位安装、检查和抽测工作。截至目前，我市累计编码登记各类机械34165台，安装远程定位23366台。今年以来，对4263台机械开展了检查，其中抽测了3101台，对排气不达标的机械进行了油品溯源。三是实施重点用车企业门禁系统联网。目前，已对62家重点用车企业安装的82套门禁系统进行了联网。在2023—2024年秋冬季应急管控期间，有效识别并拦截177 辆国四排放标准车辆进厂。下一步，将全面实现全市符合标准条件的重点用车企业纳入监管范围。
今后，我们将多措并举、科学管理、稳步推进移动源污染防控工作，为环境空气质量持续改善和确保人民群众身体健康夯实基础。
菏泽日报记者
去年我市空气质量综合指数改善幅度居全省第一，请问在生态环境执法方面，主要采取哪些措施巩固空气质量成效？
吕伟杰
今年以来，为进一步改善全市空气质量，我们结合全市产业特点，从大气污染重点时段管控、重点区域治理、重点领域打击等方面加强了执法。一是年初重污染天气期间，组织开展大气污染治理突击月专项检查，成立3个日查组和1个夜查组，广泛征集在线监控、移动源OBD弄虚作假、环境信访、电监管、监督帮扶等途径发现的工业企业环境问题线索，对企业自主减排情况进行全时段昼夜巡查。二是针对我市化工行业特点，按照“根源式起底、综合性整改”的原则，对全市9个化工园区开展起底式排查，集中解决了一大批化工园区企业问题。三是常态化开展“两打”专项行动，以高压态势严打在线弄虚作假、第三方环保服务机构造假、非法处置危废等恶性环境违法行为，目前已向市场监管部门移送第三方环保服务机构弄虚作假案件4起，向公安机关移送立案涉嫌环境犯罪案件8起。以上就是我们在执法领域采取的主要措施。
主持人
今天的记者提问环节就到这里，感谢各位发布人出席今天的发布会和对记者朋友们问题的解答。良好的生态环境就是最好的发展环境。近年来，全市生态环境保护部门扎实打好蓝天白云保护战，取得了明显成效。希望各位媒体记者能多关注支持我市生态环境保护工作，扩大环保宣传面，帮助大家自觉树立保护环境、人人有责的发展理念，共同助力我市环境空气质量持续改善。
本次新闻发布会到此结束，谢谢大家！
（图片摄影：张宇）